二○○八年四月十三日

江西省地方统计报表清查工作方案

　　根据国家统计局《关于开展地方统计报表清查工作的通知》（国统字[2008]25号）要求，为进一步深化统计制度方法改革，掌握全省统计系统报表、指标体系情况，加强统计报表制度的管理，整合统计资源，消除重复交叉，探索改革基层数据采集方式，我局决定对全省统计系统现行统计报表进行一次全面清查，并作为下年度审批的依据。

　　一、清查目的

　　（一）清查统计报表及指标的体系结构，摸清省、市、县三级各类统计报表及统计指标情况，掌握当前统计系统报表和指标体系的全貌；理清统计报表之间、指标之间的相互关系。根据清查结果，对现行统计模式和指标体系进行整合，建立一套科学、规范的统计报表管理办法。

　　（二）了解统计数据的生产流程，掌握源头数据的来源情况，研究提高数据质量的办法。

　　（三）提高统计报表和统计指标的实用性和可操作性，构建科学合理、简便高效的基层统计指标采集体系。

　　二、范围和内容

　　（一）统计报表清查范围：各级统计机构制发的报表、统计调查提纲、调查问卷等。包括执行的国家统计局下发的统计报表制度（调查方案）及省、市、县三级统计部门新增和补充统计调查内容（包括扩大调查范围、增加样本、提高调查频率），具体分为以下几类：

　　1.按统计部门分：各级统计局和调查队下达的各类统计报表。

　　2.按级别分：国家统计局和省、市、县级统计机构下达的各类统计报。

　　3.按调查方法分：普查、抽样调查、全面统计、重点调查、典型调查等报表。

　　4.按调查频率分：年报、定期报表、一次性调查表（包括委托调查）

　　（二）清查的主要内容：

　　1.各种统计报表的调查范围、调查方法、报送频率以及指标情况等基本信息。

　　2.统计报表和指标的设计依据、数据收集方式及使用情况。

　　3.统计报表存在的问题和实施中的困难。

　　（三）报表清查的时期：2007年布置或执行的各类统计报表。包括2007年年报，2007年1―12月开展的专项调查、重点调查、典型调查，2008年定期报表。

　　三、组织实施

　　省局法规与设计处根据国家的统一要求，组织局内各有关单位对本单位制发和执行的统计报表开展自查；组织市、县级统计局，逐级开展清查工作；组织全省报表清查工作的业务和程序培训；各设区市统计局法规科负责组织本级和县级统计局的统计报表清查工作。

　　四、工作步骤

　　（一）2008年4月17日前，省局布置统计报表清查工作，组织各设区市和省局各有关单位进行业务和计算机应用程序培训。

　　（二）2008年5月20日前，省局各有关单位进行报表清查，填报附件1的表1―表3；理论联系实际，调查研究，撰写清查工作报告。

　　（三）2008年5月20日前，各市、县统计局对上级任务之外新增和补充的统计调查内容进行清查，填报附件1的表4。各市、县统计局选择部分乡（镇）、企业进行调查研究，结合清查结果，撰写清查工作报告。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。省局已成立了由局长王建农任组长，其他局领导任副组长，各有关单位处长为成员的报表清查工作领导小组，统一组织和协调全省统计报表清查工作。领导小组下设办公室，由各有关单位业务骨干组成，负责统计报表清查的各项具体事务。

　　各设区市统计局要以局领导挂帅，抽调专门人员，组成工作小组，本着实事求是、求真务实的原则，严格按照清查工作的规定和安排，积极部署，精心组织，保质保量按时完成统计报表清查工作。

　　（二）深入实际，调查研究。各级统计局都要选择部分基层单位进行调查研究，听取意见，摸清情况，做到心中有底。

　　（三）认真整理、分析研究，撰写清查工作报告

　　清查工作报告，要求根据清查结果并结合实际情况及具体实例，分析问题，提出建议。具体内容包括：

　　（1）报表清查组织工作情况。包括开展报表清查工作情况；对县、乡（镇）进行调研的情况。

　　（2）报表清查结果。包括统计调查项目、报表、指标的基本情况和变动情况等。

　　（3）存在的问题和困难。主要从以下几方面进行归纳总结（每方面问题应举1-2个实例予以说明）：

　　①统计指标体系方面：是否存在指标重复交叉和矛盾，指标体系是否健全，是否存在过时或用处不大的指标等。

　　②统计标准方面：统计标准是否与国家标准或制度不一致，如何处理的。如行业分类、城乡划分标准、统计单位划分的标准等。

　　③调查方法及数据收集方式方面：全面调查与抽样调查的关系；对企业调查和住户调查的组织方式；数据收集方式存在的问题；基层调查对象所要负担的工作量等情况。

　　④统计调查范围方面：现行报表在调查范围上是否存在问题，分析主要原因；对报表基层数据的掌握方面的情况及分析。

　　⑤影响数据质量的因素分析：统计范围，报表上报的及时性，数据错误率，调查频率等对数据质量的影响等。

　　⑥调查项目管理方面：未经审批的统计调查项目及报表制度情况及处理办法。

　　⑦本市、本专业统计报表制度中存在的其他问题。

　　（4）制度方法和报表管理的改革建议。重点是指标体系和数据采集方式。对现行统计指标体系满足需求的状况进行梳理和评估，提出哪些指标需要清理、哪些指标需要改进、哪些指标需要新增，从而真正建立起科学合理的统计指标体系。提出统计调查制度组织实施的基本模式和改进统计数据采集体系设想；本市在完善内部调查项目及报表制度管理方面的措施。

　　（四）上报要求

　　（1）上报时间：5月20日前；

　　（2）上报内容：清查表及清查工作报告；

　　（3）上报格式：省局各有关单位清查表1—表3在统计报表管理系统上报，市、县统计局的清查表4以EXCEL格式网上上报，各单位清查工作报告网上上报。

　　附件：1、地方统计报表清查工作表

　　            2、地方报表清查工作表填报说明

　

文档附件

附件1：地方统计报表清查工作表
附件2：地方报表清查工作表填报说明