今年以来，赣州市在市委、市政府的正确领导下，各地以科学发展观统领农村工作全局，扎实推进社会主义新农村建设，全面落实各项支农惠农政策，在克服了雨雪冰冻等自然灾害的不利影响下，农业和农村经济继续保持全面、协调和稳定发展。据统计，上半年全市实现农林牧渔服务业总产值86.32亿元，按可比价计算增长4.2%，农林牧渔服务业增加值55.17亿元，增长4.1%。

 

　　一、上半年农村经济运行情况

 

　　（一）春播作物总面积增加，种植结构调整趋于理性

 

　　今春，全市各地在确保粮食生产稳定的基础上，以市场为导向，积极调整和优化种植结构，全市种植业结构随市场变化呈现出理性调整趋势，农业生产向效益型方向发展。全市春播生产总的特点是：春播作物总面积平稳增长，粮食作物面积相对稳定，烟叶和油料作物面积增长幅度较大。据统计，2008年全市春播农作物播种面积达419.84万亩，比上年增加3.44万亩，同比增长0.83%。粮食作物面积稳定。春播粮食作物面积319.18万亩，比上年减少0.72亩，下降0.22%，其中早大豆、早玉米的播种面积为7.97万亩、2.25万亩，同比分别下降7.17%和10.04%，但主导粮食品种早稻播种面积仍有所增长，早稻播种面积308.4万亩，比上年增加0.55万亩，增长0.18%。经济作物播种面积增加。春播经济作物面积100.66万亩，比上年增加4.1万亩，增长4.2%，受市场价格预期和比较效益的影响，农民积极争取“钱途”，烟叶和油料作物种植面积大幅增加，春播烟叶面积14.88万亩，比上年增加1.85万亩，增长14.19%，春播花生面积31.18万亩，比上年增加3.94万亩，增长14.47%；受劳动力缺乏和市场价格疲软等因素影响，春播蔬菜和果用瓜播种面积减少，春播蔬菜面积32.47万亩，比上年减少1.11万亩，下降3.3%，果用瓜面积11.89万亩，比上年减少0.84万亩，下降6.62%。

 

　　（二）春收作物面积、产量“双减”，早稻单产有所提高

 

　　由于越冬作物播种面积的减少，全市春收作物总面积112.46万亩，比上年减少2.54万亩，下降2.21%。春收作物中，春粮播种面积20.61万亩，比上年减少0.57万亩，下降2.69%，总产量1.34万吨，比上年减少0.14万吨，下降9.66%;油菜籽播种面积20.79万亩，比上年减少1.45万亩，下降6.54%，总产量1.42万吨，比上年减少0.19万吨，下降11.9%。

 

　　今年，全市各地高度重视早稻生产，切实加强田间管理，扩大优质稻种植面积及广泛推行先进农业生产技术，使全市早稻生产继续保持稳定发展的态势。预计全市早稻单产359公斤，比上年增加3公斤，增长0.84%，由于早稻播面和单产的增加，预计早稻总产量110.75万吨，比上年增加1.25万吨，增长1.14%。

 

　　（三）畜牧业健康发展，发展步伐有所加快

 

　　上半年来，随着畜禽市场销售价格的持续高位运行，以及政府扶持力度加大，农民畜禽养殖积极性大为提高，特别是规模饲养的迅速发展，产业化进程的不断加快，极大促进了畜牧业的健康稳定发展。上半年，全市肉类总产28.05万吨，同比增长5.13%，其中猪肉产量18.25万吨，同比增长8%。

 

　　1、生猪发展势头提升。随着能繁母猪补贴、母猪政策性保险、生猪良种补贴、标准化规模养殖场建设等一系列扶持政策的落实，以及生猪价格居高不下，农户养殖积极性不断高涨，生猪生产稳步增长。上半年，全市生猪出栏234.26万头，同比增长7.44%，期末生猪存栏292.62万头，同比增长28.63%，能繁母猪存栏26.1万头，同比增长16.49%。

 

　　2、草食畜生产继续稳步增长。全市把发展牛、羊一直作为畜牧业结构调整的重点来抓，并结合丰富的草山草坡资源，稳步推进草食畜的发展。上半年全市肉牛出栏12.51万头，同比增长1.17%，期末牛存栏81.15万头，同比增长0.14%；羊出栏5.1万头，同比增长2.8%，期末羊存栏8.7万头，同比增长1.93%；牛奶产量1.7万吨，同比增长2.1%。

 

　　3、家禽生产保持增长。今年以来，全市禽类产品价格基本稳定，市场交易活跃。上半年出栏家禽5900.69万只，增长0.53%。

 

　　（四）渔业生产平稳增长，发展势头向好

 

　　近年来，全市水产养殖的品种不断调整、结构不断优化。各地积极发展休闲观光渔业，发展以渔业为主，综合经营为辅的渔业产业经济，加之市场价格不断走高，农民水产养殖的积极性提高，水产品产量一直保持稳中有升的良好势头。上半年全市水产品产量11.77万吨，同比增长2.88%，其中特种水产品产量2.89吨，同比增长4.33%。

 

　　（五）务工收入成效凸显，农民收入持续增加

 

　　近年来，全市各级政府大力推行“农民知识化工程”，加快农村劳动力输出，努力增加农民收入。据调查，今年上半年农民人均现金收入1443.2元，同比增加131.8元，增长10.1%，增速提高1.7个百分点。其中，农民人均工资性收入689.6元，同比增加55.5元，增长8.8%；农民家庭经营现金收入630.4元，同比增加44.6元，增长7.6%；农民人均转移性收入105.3元，增加30.9元，增长41.5%；农民人均财产性收入17.8元，增长5.1%。务工收入成为农民增收的主要支柱，今年上半年农民人均工资性收入对上半年农民现金收入增加额的贡献率达42.1%，首次超过农民家庭经营收入。

 

　　二、农村经济运行存在的主要问题

 

　　上半年全市农村经济运行总体形势向好，但也同时存在一些不容忽视的问题。一是农资价格上涨过快，削弱农民生产的积极性。据调查，上半年农业生产资料价格同比上涨16.53%，其中：农用化肥上涨40.42%，农用种子上涨2.47%，农用机油上涨6.25%，农用薄膜累计上涨了5.02%。农资价格的较快上涨，增大农业生产成本，增加了农民的经营风险，稀释了惠农政策给农民带来的实惠。二是春播粮食作物面积下降，特别是近期暴雨、洪涝灾害及病虫害的偏重发生，将严重影响粮食作物的单产，靠提高单产来保持全年粮食总产的稳定或增产，任务尤显困难。三是虽然重大动物疫病防控能力有所增强，但生猪蓝耳病，猪链球菌、禽流感等疾病仍可能死灰复燃，重大动物疫病风险仍然存在，动物疫病防治的任务仍十分艰巨；同时，随着生猪规模饲养的加速发展，农村养殖污染问题日趋严重，应引起高度重视。四是农村新增劳动力来源令人担忧，受利益的驱动，农业效益低下的影响，素质相对较高的农村劳动力纷纷进城或外出务工，将直接给农业生产发展带来一定的困难。五是农村耕地撂荒的现象依然存在，粮食双季改单季的现象普遍，急需引起注意。

 

　　三、几点建议

 

　　1、始终坚持农业稳定是经济社会发展牢固基础的思想。各地要从保持经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的战略高度，进一步提高对农业生产特别是粮食生产极端重要性的认识。加快实现工作思路和指导思想转变，狠抓惠农政策落实，千方百计促进农业稳定发展和农民持续增收。

 

　　2、稳妥、有序地开展农村劳动力资源的转移输出，让农村劳动力始终保持在合理使用范围。特别要在新农村建设中，把农民知识化培训工程落到实处，以提高广大农民综合素质，不仅要使农民掌握农村政策，更要全面了解如何选购以良种为主的农业生产资料及农业综合配套增产技术，以充分发挥先进农业生产技术的作用。

 

　　3、确保夏播农作物播种面积，为全年粮食丰收打下基础。各地要进一步加大农业生产的指导和督察力度，做到耕地面积尽种、种全，不留抛荒地和空闲田，切实做好田间管理，以保证全年农业生产和粮食获得丰收。

 

　　4、积极探寻农村土地流转和适度规模经营的可行途径，采取切实可行措施消除撂荒现象的发生。

供稿： 赣州市统计局