今年上半年，上饶市认真贯彻落实新一届市委、市政府领导班子提出的“以项目为抓手，实现跨越式发展”的战略目标，加大了招商引资的力度，固定资产投资一举扭转了一季度增速放缓、徘徊不前的不利局面，实现了平稳较快的增长态势，投资总量有较大的增加，投资结构也进一步得到优化。上半年全市固定资产投资呈现出以下几个方面的特点：

 

　　一、城镇以上投资保持平稳的增长态势

 

　　今年以来，随着去年一批国家重点建设项目的陆续建成完工，而年初又缺少新的大项目开工作为支撑，我市的固定资产投资增速一度出现明显下滑的不利局面，二月份城镇以上投资仅同比增长3.49%。针对这种情况，新上任不久的市委、市政府领导班子明确提出要以大项目建设为抓手，加大对外招商引商的力度，进一步改善我市的投资环境，实现我市经济的跨越式发展。在这一战略目标指引下，全市上下迅速行动起来，中心城区26个城建重点项目最终确定，由市领导亲自出席奠基仪式总投资为43.4亿元的16个重点项目在上饶经济开发区集中开工，这些都标志着我市又掀起了新的一轮项目建设热潮，同时也扭转了我市项目建设后继乏力的不利局面，有力地促进了我市固定资产投资以平稳较快的速度增长。今年上半年，我市城镇以上固定资产投资共完成投资173.64亿元，同比增长18.85%，虽然比去年同期增幅回落了15.83个百分点，但比一季度的增速仍然提高了8.43个百分点，以两位数的增速保持了平稳的增长势头，其中：城镇投资完成134.36亿，比去年同期增长16.6%，较去年同期增幅回落20.6个百分点；房地产开发投资完成40.56亿，比去年同期增长28.3%，较去年同期略增3.4个百分点。由此可见，今年上半年我市城镇以上投资虽然较去年同期有所回落，但已从根本上扭转了一季度低迷徘徊的不利局面，保持了平稳较快的发展势头，这一方面说明市委、市政府抓项目、促发展的举措在我市投资领域已经取得明显成效，另一方面也说明要想从根本上扭转我市投资增辐明显回落的不利局面，促进我市经济更好更快的发展，项目建设这个抓手一刻也不能放松，在改善投资环境，筑巢引凤，吸引更多的外地企业落户我市等方面，我们还有更多的工作要做。

 

　　二、民间投资活跃，作用日益彰显

 

　　随着鼓励民间投资的政策措施逐渐完善，投资渠道的放开，越来越多的民间资金涌入我市的各行各业，在各地的项目建设中发挥着不可替代的作用，民间投资的比重也在逐渐加大。这对拉动投资持续、稳定增长发挥了重要的作用。今年上半年我市城镇以上固定资产投资中，国有投资66.69亿元，同比增长11.76%；非国有投资106.95亿元，同比增长23.75%。其中民间投资101.41亿元，同比增长23.34%；港澳台商投资3.7亿元，同比增长24.9%；外商投资1.84亿元，比去年同期增长41.5%。民间投资所占的比重也不断加大，占我市城镇以上固定资产投资的58.4%，比去年同期提高2.12个百分点。民间投资对我市投资增长的贡献率达到69.7%。

 

　　三、第三产业投资快速增长，增幅明显高于第二产业，而第一产业投资增速则有所下降

 

　　今年以来，我市明显加大了对第三产业投资的力度，第三产业增速明显高于第二产业。据统计，今年上半年，我市第三产业共完成投资167.68亿元，增长25.53%。其中水利、城市基础设施建设增速最快，完成投资40.82亿元，增长1.79倍；租赁和商务服务业完成投资2.27亿，增长89.9%；房地产业完成投资40.56亿元，增长28.3%；卫生、社会保障和社会福利业完成投资1.08亿元，增长24.3%。第二产业由于受电力、燃气及水的生产和供应业投资大幅减少的影响而比去年同期下降了42.31%；其中采掘业、制造业和建筑业均保持了较快的增长势头，上半年各完成投资2.57亿元、59.43亿元和2.19亿元，分别比去年同期增长62.8%、42.8%和62.3%，但由于电力、燃气和水的生产和供应业投资与去年同期同比大幅减少8.94亿，所以第二产业的增速受到影响，同比增长了18.66%。第一产业投资增速也有所下降，仅完成1.37亿元，比去年同期下降了12.94%，在城镇以上固定资产投资中所占比重还不到1%。

 

　　四、工业投资整体增速平稳，其中采掘业、制造业投资增长势头强劲

 

　　近年来，我市为了实现国民经济和社会全面快速发展的战略目标，制定了诸如加大工业招商引资的力度、增加地方财政对重点企业的技改投入等许多行之有效的措施来促进工业的快速发展，因此我市的工业投资连续保持了三年的快速增长，去年由于国家实行严格的宏观调控政策，我市工业投资的增速虽有所回落，走势渐趋平稳，但较上年同期相比仍增长了21.2%，今年上半年，由于我市实施主攻工业的发展战略，加大了工业招商的力度，一批符合国家产业政策、环保政策的外地企业纷纷落户我市各地的工业园区，使得我市的采掘业、制造业投资依然保持了强劲的增长势头，分别比去年同期增长了62.8%和42.8%，其中增长较快的行业有：非金属矿物制品业完成投资7.26亿元，同比增长2.81倍；金属制品业完成投资5.17亿元，同比增长1.65倍；专用设备制造业完成投资1.79亿元，同比增长1.26倍；有色金属冶炼及压延加工业完成投资10.47亿元，同比增长53.3%。但由于国家重点工程余干黄金埠发电厂一期工程已于去年完工，二期工程还处于筹备阶段，致使其所在的电力、燃气及水的生产和供应业投资大幅减少，增速大幅下降了69.7%，从而影响到整个工业投资的增速比去年同期小幅回落了2.35个百分点，但由于采掘业、制造业投资的强劲拉动作用，我市工业投资整体依然保持了平稳的增长态势，较去年同期相比增长了18.66%。

 

　　五、大多数县、市（区）的投资都保持了两位数的较快增速，其中10个县、市（区）的增幅高于全市平均水平

 

　　上半年，我市大多数县、市（区）的城镇以上固定资产投资均保持了较快的增长势头，除余干县由于黄金埠发电厂一期完工导致上半年投资同比大幅下降66.17%，信州区、上饶县分别以19.93%和17.72%的增速保持平稳增长外，其他10个县、市的增幅均在30%以上，10个县、市（区）的增幅高于全市平均水平，婺源县以47.93%的增速位居全市之首，弋阳、玉山、横峰也分别以45.03%、42.04%、40.52%的增幅分列二、三、四名。