今年上半年,西湖区人民在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,积极贯彻省、市“创业富民、创新发展”部署,立足区域自身特色,按照“围绕一个目标,打造三个中心,做好六字文章,建设六个西湖”的工作思路,一心一意谋发展,真心实意创繁荣,经济建设和社会和谐大踏步向前推进,旧城改造和新城开发取得阶段性成果,城区新姿焕发,经济指标全面推进,西湖在新起点上呈现出“又好又快”的发展势头。
一、上半年西湖区经济运行基本情况
(一)经济运行平稳较快,经济实力进一步夯实
初步测算:上半年西湖区地区生产总值1096159万元,按可比价计算,同比增长12.7%,比上年同期回落0.9个百分点,比一季度提高0.4个百分点。其中,第一产业增加值904万元,下调15.6%;第二产业增加值155133万元,增长7.9%;第三产业增加值940122万元,增长13.5%。三次产业结构比重为0.08:14.15:85.77,第三产业比重超过85%。三次产业对经济增长的贡献分别为:-0.10%、20.98%、79.12%,三次产业推动GDP增长分别为:-0.02、1.06、11.65个百分点。人均GDP达2.33万元,较上年同期增加0.24万元,增长11.48%。经济总量与人均水平继续在全市保持首位。
(二)财政收支平稳增长,公共财力创进一步提高
今年上半年,西湖区财政总收入7.84亿元,同比增长24.22%,比上年同期增长2.83个百分点。财政总收入占GDP比重为7.15%,超过年度确保目标1.16个百分点,超过年度奋斗目标0.85个百分点。税收收入占财政总收入的比重为96.82%,超过年度确保与奋斗目标1.82个百分点。
地方财政一般预算收入1.99亿元,同比增长11.01%,比上年同期回落9.67个百分点。其中,税收收入为1.79亿元,占90.04%;非税收收入0.2亿元,占9.96%。人均地方财政收入0.04万元,比年度确保目标低0.005万元,比奋斗目标低0.008万元。
财政总收入和地方财政收入分别占全市(含市本级与县区合计)6.73%和3.91%,总量排名分别列县区每3和第6位,列城区之首。
财政支出2.37亿元,同比增长10.26%,比上年同期回落28.09个百分点。
(三)消费市场持续旺盛,“消费马车”坚实有力
尽管受到年初冰冻雨雪灾害恶劣天气和消费品价格结构性上涨等不利因素影响,西湖区消费品市场仍持续繁荣活跃,“消费马车”拉动经济坚实有力,零售额增幅创近14年来新高。
今年上半年,社会消费品零售总额75.09亿元,同比增长20.72%,比上年同期高出3.02个百分点,比一季度高出1.3个百分点,比年度确保目标高出4.22个百分点,比奋斗目标高出2.22个百分点。零售额占全市的30.4%,连续数年列全市、全省县区之首。
分行业看,批发零售贸易业实现零售额68.59亿元,同比增长21.41%;餐饮业实现零售额6.16亿元,同比增长13.96%。其他行业实现零售额0.34亿元,同比增长11.81%。分规模看,限额以上批零贸易业实现零售额27.45亿元,同比增长16.74%;限下及个体户实现零售额41.14亿元,同比增长24.74%;限上住宿餐饮业实现零售额2.73亿元,同比下降2.9%;限下及个体户实现零售额3.43亿元,同比增长32.27%。
(四)城镇固定资产投资加快,投资项目和投资额进展顺利
今年上半年,城镇50万元以上固定资产投资29.79亿元,同比增长77.8%,比上年同期提高7.5个百分点,比一季度提高15.2个百分点,比年度确保目标高出55.8个百分点,比年度奋斗目标高出45.8个百分点。二季度连续三个单月增幅超过70%的水平。
投资项目和投资额进展顺利。1-6月,城镇50万元以上固定资产投资项目498个,投资额达29.79亿元,比上年同期增加314个和16.52亿元。其中,千万元以上项目172个,投资额20亿元,比上年同期增加124个和8.82亿元;亿元以上特大项目2个,投资额达2.77亿元,打破了去年同期0的记录。
(五)内外资进展较顺利,增速回落但超预期进度
今年上半年,实际利用外资4032万美元,比上年同期回落6.2%,占确保目标的56%,占奋斗目标的54.5%;实际利用内资7.71亿元,比上年同期回落14.3%,占确保目标的60.2%,占奋斗目标的58.1%。1-5月出口创汇1.17亿美元,比上年同期增长68.3%。
(六)居民收入有所提高,增长速度有所放缓
今年上半年,城镇居民人均可支配收入7258元,比上年同期增长11.4%,回落5.6个百分点;居民人均消费性支出5156元,比上年同期增长11.5%,回落18.5个百分点。其中:食品2111元,增长2.7%,回落18.3个百分点;衣着608元,增长8.8%,回落30.3个百分点;家庭设备用品及服务363元,下降0.7%,回落46.7个百分点;医疗保健367元,增长85.9%,提高89.9个百分点;交通和通信578元,增长18.0%,回落55.1个百分点;教育文化娱乐服务455元,增长8.7%,回落28.1个百分点;居住445元,增长20.2%,回落16.3个百分点。
农民人均现金收入5065元,同比增长11.01%,回落0.9个百分点;在岗职工平均工资(区属)11992元,同比增长26%,提高11.98个百分点。
二、上半年经济运行形势分析
(一)国家宏观经济形势分析
温家宝总理在年初的政府工作报告中意味深情地说,今年可能是中国经济最困难的一年。国家经济进入2008年后先后经受了南方冰冻雨雪灾害和5?12汶川特大地震的自然灾害考验,同时,受美国次贷危机、美元贬值和全球石油价格走高(半年涨幅超过50%)等国际因素影响,国内股市暴跌(在过去的6个月里,上证指数跌幅高达48%,14万亿市值蒸发,成了全世界跌幅最深的股市之一)、楼市低迷(深圳新建商品房销售价格降三成,销售面积同比减少54.38%,住宅销售面积仅回到1997、1998年间的水平;南昌市上半年商品房屋销售建筑面积较去年同期下降35.8%)、银根紧缩,中小企业融资困难,就业压力进一步加大;工业品出厂价格(PPI)(上半年上涨8.5%)和居民消费价格指数(CPI)(上半年上涨7.9%)居高难下、以石油、铁矿石、粮食为主的初级产品价格暴涨,出口受阻、人民币升值压力加大、国家经济总体放缓(17日国家统计局公布了上半年国家经济运行数据,上半年国内生产总值130619亿元,按可比价格计算,同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点)、节能减减形势严峻等系列问题。
虽然国务院多次召开常务会议,专题研究和部署控制价格上涨、抑制通货膨胀,稳定经济增长的系列措施,但从目前经济运行情况看,形势依旧不容乐观。面对国内经济出现的诸多新的问题,下半年经济增长不确定性因素成倍增加,给分析和预测走势判断带来了空前的困难。
(二)“十一五”规划进度分析
2008年上半年,也是分析“十一五”规划过半的关键期。正确了解当前的发展进度对于指导下半部分发展有极其重要的意义。
表一:“十一五”规划进度分析表
|
指标名称 |
单位 |
奋斗 目标 (年均增速%) |
基期 (05年末) |
“十一五” 划划中期预期水平 |
“十一五” 划划中期实际水平 |
超过(未达)预期水平 |
备注 |
|
地区生产总值 |
万元 |
15 |
1476124 |
2098587 |
2174130 |
75543 |
√ |
|
社会消费品零售总额 |
万元 |
18 |
956952 |
1452381 |
1439496 |
-12885 |
× |
|
全社会固定资产投资 |
万元 |
25 |
265314 |
466372 |
592705 |
126333 |
√ |
|
实际利用内资 |
万元 |
15 |
91715 |
130390 |
110964 |
-19426 |
× |
|
实际利用外资 |
万美元 |
15 |
4212 |
5988 |
12168 |
6180 |
√ |
|
财政总收入 |
万元 |
17 |
94470 |
140312 |
139721 |
-591 |
× |
|
地方财政收入 |
万元 |
17 |
27202 |
40402 |
38082 |
-2320 |
× |
|
农民年人均纯收入 |
元 |
15 |
5848 |
8314 |
8245 |
-69 |
× |
|
城市居民人均纯收入 |
元 |
10 |
10301 |
13087 |
13994 |
907 |
√ |
(注明:本表依据《南昌市西湖区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》计算,√表示超过或达到水平,×表示未达到水平)。
从执行“十一五”规划过半水平看,九项经济指标有地区生产总值、全社会固定资产投资、实际利用外资、城市居民人均纯收入等四项超过预期水平,有社会消费品零售总额、实际利用内资、财政总收入、地方财政收入、农民年人均纯收入五项指标仍未达到规划水平。
(三)完成全市下达考核任务进度分析
从上半年完成全市下达考核目标任务看,十项考核指标中有五项指标顺利达到或超过预期进度,分别是,城镇以上固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资、农民人均现金收入、在岗职工平均工资。但也有五项指标仍未达到预期进度,分别是:地区生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额和出口创汇。
表二:完成全市下达考核任务进度表
|
指 标 名 称 |
单位 |
1-6月累计 |
占确保任务% |
占评先任务% |
|
完成数 |
增长
(%) |
|
地区生产总值
地方财政收入
规模以上工业增加值
城镇以上固定资产投资
社会消费品零售总额
实际利用外资
实际利用内资
出口创汇(至5月)
农民人均现金收入
在岗职工平均工资(区属) |
万元
万元
万元
万元
万元
万美元
万元
万美元
元
元 |
1096159
19897
9633
297924
750872
4032
77076
11690
5065
11992 |
12.7
11.01
14.39
77.8
20.72
-6.2
-14.3
68.3
11.01
26.0 |
45.88
48.3
40.1
52.82
49.2
56.0
60.2
36.9
60.01
62.99 |
45.48
45.1
37.5
48.82
|