今年以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕着力打造“四个龙南”，加快建设“四城”步伐的工作思路。在新的起点以新理念引领全县人民谋求新发展，不断开拓进取，坚持用改革和创新的办法解决经济发展中的困难和问题，转变发展观念，创新发展模式，提高经济质量，促进了县域经济又好又快发展。

 

　　一、经济运行的基本特征

 

　　（一）经济发展总量不断壮大，产业结构进一步优化

 

　　据统计，1—6月份，实现县内生产总值（GDP）215545万元，按可比价格计算，比上年增长14.4%，增速比第一季度加快0.5个百分点。三次产业全面发展，其中：第一产业增加值35308万元，增长2.1%；第二产业增加值105610万元，增长21.0%；第三产业增加值74627万元，增长12.3%。产业结构得到进一步调整和优化，三次产业结构由上年的18.3:45.8:35.9调整为16.4:49.0:34.6。经济发展的权重进一步向第二产业集聚，二产对经济增长贡献率达到67.3%，比上年同期提高11个百分点，拉动经济增长高达9.7个百分点。

 

　　（二）农业生产进展顺利，农业产业化步伐加快

 

　　在中央各项惠农政策深入实施下，龙南县广大农民对发展农业生产的积极性明显提高，农业种植结构不断调整和优化。上半年全县累计投入支农资金2002万元，支持农村经济发展，农业基础设施建设得到改善，科技兴农力度加大，农业发展更加稳定。1—6月份全县完成农业总产值56050万元，同比增长13.0%，实现农业增加值35308万元，增长2.1%，农业对经济增长的贡献率为2.68%，拉动经济增长0.39个百分点。

 

　　1、粮食生产进一步加强。据统计：今年早稻面积78049亩，其中优质面积达77435亩，占整个早稻面积99.21%，同比提高0.28个百分点。早稻保温育秧、水稻壮秧等技术得到广泛运用。同时克服了5月末6月初大暴雨影响，切实加强了后期田间管理，目前整个早稻长势良好，丰收在望。

 

　　2、无公害蔬菜生产发展势头良好。全县种植蔬菜大户达220户，无公害蔬菜种植面积1.2万多亩，辐射带动农户3500多户，种植果瓜面积3.5万亩，其中基地连片面积达1.2万亩。

 

　　3、畜牧水产业稳定发展。1—2季度全县生猪饲养量、存栏数、出栏数分别达到28.53万头、16.79万头和11.74万头，与上年同期相比分别增长0.31%、0.25%、0.40%。肉类总产量13891吨，其中猪肉产量9388吨，同比增长0.41%。水产品产量3380吨，增长3.81%。

 

　　4、农业产业化进程加快。在扎实推进新农村建设同时，我县加快了农业产业化扶持力度。以农业支柱产业为依托组建了各类新经济组织149个，培育龙头企业15家，带动辐射农户4850户，建立了百亩连片农产品生产基地61个，农民将在从事优势产业发展中人均增加现金收入70元。

 

　　（三）工业生产高位运行，主导产业贡献突出

 

　　为实现龙南县经济跨跃式发展，龙南县始终把主攻工业摆在首要位置，充分利用资源、技术和区位优势，着力做大做强工业，优化工业产品结构，工业对全县经济支撑作用明显提高。1—6月份，全县累计实现工业总产值342682万元，同比增长44.68%。增速比上年同期加快9.61个百分点，实现工业增加值87105万元，同比增长23.30%，工业对全县经济增长贡献率达57.18%，拉动经济增长高达8.52个百分点，工业在全县经济总量比重达40.41%，比上年提高3.55个百分点。工业经济的快速增长得益于全县规模以上工业加速发展。上半年国有工业和年销售收入在500万元以上非国有工业企业完成工业产值280020万元，同比增长47.37%，实现规模以上工业增加值81155万元，同比增长33.33%。全县规模以上工业企业运行的主要特点是：

 

　　1、规模企业数量增加。上半年，我县规模以上工业企业达61家，同比增加11家。占全市规模企业户9.16%，同比提高0.2个百分点。全县有工业产值超亿元的有7家，新增2家，有效提升了我县企业的竞争力。

 

　　2、主导产业贡献突出。上半年全县主导产业实现工业产值167135万元，同比增长46.09%，对规模工业增长的贡献率高达58.58%，拉动全县规模以上工业增长27.75个百分点。其中：以纺织制衣、五金塑胶和食品药品等传统产业实现工业产值77204万元，增长42.52%；以稀土和钨等矿产品，开采与应用的优势产业实现工业产值76873万元，增长39.99%；以电子信息、再生资源利用的新兴产业实现工业产值13058万元，增长145.5%。同比提高5.1个百分点。

 

　　（3）园区工业不断壮大。工业园区规模以上工业企业达53家，比上年同期新增7家，实现规模工业产值198352万元，增长40.68%。

 

　　（4）产销衔接良好。上半年全县规模以上工业实现销售产值273621万元，同比增长46.65%，产销率达97.72%。

 

　　今年以来，我县重点扶持了一批优势企业，继续实施重点工程调度，在项目建设、资金信贷、科技创新、人才培养与引进等方面给予大力扶持，同时，积极调整出口产品的结构，外向型经济发展进一步加快。主要表现在：①工业经济效率再创新高。上半年全县规模以上工业企业预计实现在主营收入269633万元，同比增长49.33%，企业实现利税总额25444万元，同比增长66.93%，全县已有5家利税超千万元的工业企业。②工业企业对财政的贡献明显提高。1—6月份规模工业实现税金16528万元，同比增长56.88%，占财政总收入58.85%，同比提高7.39个百分点，有效拉动财政收入增长。③工业产品出口的竞争力增强。全县规模以上工业实现出口交货值34612万元，同比增长20.76%，占全县出口创汇的比重达66.95%（1美元按7元折算合4945万美元）。

 

　　（四）三大需求协调发展，消费市场日趋活跃

 

　　1、固定资产投资稳步增长，重点建设工程进展顺利

 

　　投资规模继续扩大，投资结构趋于合理的发展态势。1—6月份，全县完成全社会固定资产达136520万元，比上年同期增长30.15%。其中：累计完成50万元以上城镇固定资产10247万元，同比增长22.05%，增幅比上年同期提高6.02个百分点。和泰新光源材料有限公司、依路玛稀土荧光材料有限公司、赣钇精细化工有限公司、华科稀土新材料、货物配送中心、捷诚物流有限公司、家具产业教育学院—龙南培训基地、圣塔集团天和建材有限公司、业晖（龙南）纺织制衣有限公司等重点项目工程如期开工建设，有力地推动了我县固定资产投资的增长。

 

　　2、消费需求日益活跃，城乡市场协调发展

 

　　随着我县经济快速发展，收入水平的稳步提高，城乡居民的消费需求进一步释放，有效地推动了我县消费品市场健康有序发展。据统计，1-6月，实现社会消费品零售总额50623万元，比上年同期增加9500万元，增长23.1%。增速比上年同期提高4.3个百分点。分行业看，批发零售贸易发展较快，实现零售额43271万元，增长23.3%。其次餐饮业，实现营业额5837万元，同比增长22.5%；按市场来看，城乡市场协调发展，城乡差距进一步缩小。1—6月农村市场实现消费品零售额22158万元，同比增长22.73%，城镇市场实现零售额28465万元，同比增长23.4%。随着人们生活水平的不断提高，居民消费结构发生了较大变化，享受型消费高速增长，特别以汽车、住房为代表的高档消费已成为我县消费市场的一大亮点。

 

　　3、招商引资已见成效，产品出口较快增长

 

　　充分利用我县区位和丰富资源等优势，以工业园区为依托，积极承接沿海地区产业梯度转移，产业招商，成效显著。到6月底，实际引进内资76750万元，增长1.60%；实际利用外资4234万美元，

 

　　增长114.5%，实现外贸进出口总额9906万美元，同比增长81.50%，其中出口7386万美元，增长103.47%。

 

　　（五）财政收入增长加快、金融形势稳健运行

 

　　今年我县的财政形势一路看好，呈现逐月增长加快的发展态势。6月止，全县累计实现财政收入28084万元，同比增长37.20%；增速同比加快4.1个百分点。其中地方财政收入15893万元，同比增长26.6%，增速同比加快1.8个百分点。财政收入的快速增长，有效确保了财政刚性支出的及时拨付，有力地支持了新农村建设，重点建设工程得以顺利实施，民生工程支出有了切实保障，城乡居民得到了实实在在的实惠。

 

　　金融与经济增长的互动性增强，银行存贷款稳定增长。6月底，全县各金融机构银行存款余额325864万元，增长18.50%，其中城乡居民储蓄存款余额226195万元，增长14.43%；银行各项贷款余额123498万元，增长32.52%，有效地支持了我县经济建设的发展。

 

　　（六）第三产业发展加快，城乡居民收入增加

 

　　今年以来，由于我县着力加大第三产业工作力度，第三产业呈现出前所未有的好势头，特别是旅游亮点突出。1-6月份全县共接待国内游客24.76万人次，同比增长23.5%，其中境外旅游人数达1.96万人次，同比增长26.6%；实现国内旅游收入9576万元，同比增长18.4%，累计实现旅游创汇收入255.1万美元，同比增长26.8%；旅游人数和旅游收入创历史新高。邮电业的发展迅速，全县邮电业务收入2480万元，同比增长16.51%，交通运输业增长较快，全县客货周转量达25423吨公里，同比增长14.83%。

 

　　城乡居民收入稳步提高，人民生活水平不断改善。1-6月份，职工平均工资6938元，比上年同期增长14.67%；城镇居民人均可支配收入达4741元，农民期内现金收入2009元，同比增长13.95%。

 

　　二、经济运行中存在的问题

 

　　从上述情况看，今年上半年我县经济运行呈现速度和效益双增的良好局，经济正朝着健康、稳定、快速、高效的运行态势发展。但由于经济结构深层次矛盾尚未得到根本解决，经济增长内在动力还未完全释放，经济运行中存在一些值得关注的问题。

 

　　（一）工业发展方面缺乏大企业拉动。一是工业企业产业建设的深度不够，特别是稀土深加工技术和应用不够广泛、附加值不高；二是工业企业规模小，产业聚集度不高，骨干、龙头企业没有真正形成，利税收入超过亿元的企业还没有；三是新型工业化步伐仍然较慢，高新技术产业少，企业的创新能力较低。

 

　　（二）农业经济发展缓慢。一是传统农业仍占主要位置，优质高效农业发展缓慢；二是畜牧生产效益低，特别是受饲料价格高涨，生猪生产效益的继续下降，农民养猪积极性不高，畜牧业生产恢复较慢；三是农业抗灾害能力较弱。受年初的雨雪冰冻自然灾害影响较大，以及5月末6月初的大暴雨影响，农作物生长普遍受到影响，特别是蔬菜瓜果影响较为严重，农产品的产量质量下降。

 

　　（三）投资结构性矛盾仍然存在。主要表现在传统行业投资仍占主导地位，投资集中在制造业、交通运输及房地产业，其中制造业中技术含量低的劳动密集型行业投资比重较高，而电子信息、生物工程、新能源等高科技产业和新兴产业的投资比重偏少，高税收的产业项目少，尤其在实施产业关联度大、带动作用强、辐射面广的龙头项目少，将影响我县的产业结构的优化升级，制约经济的全面快速发展。

 

　　（四）财政收入结构有待进一步提高。主要表现在地方财政收入中税收比重较低，非税收收入所占比重偏高。1—6月份，我县地方财政收入中税收所占比重74.3%，比全市平均水平的83.1%低8.8个百分点，说明我县经济发展的总量还不够大，经济运行的质量不高，税收偏小。

 

　　三、促进县域经济又好又快发展的几点建议

 

　　为了继续保持县域经济又好又快的发展，确保全年目标的全面完成，我们建议着重抓好以下几项工作：

 

　　（一）立足我县交通便利、区位独特和丰富资源优势。以大开放为主战略，以创新创优为主抓手，扎实推进工业化、城镇化和农业现代化的水平，全力抓好三大产业发展，进一步提升经济发展总量，促进县域特色全面经济发展。

 

　　（二）大力发展和壮大农村经济，促进农民增收。把解决“三农”问题的各项政策落到实处，促进农村经济快速发展。

 

　　一是要认真贯彻落实全县新农村建设工作会议精神，进一步调动农民积极性，提高农业综合生产能力；二是继续加大农业结构调整，帮助和引导农民适应市场需要，因地制宜搞好种植结构调整，大力发展农村二、三产业，最大限度地增加农民的非农收入；三是严格农业生产资料市场的管理，稳定价格。有关部门要进一步加大对生产资料市场的监督和管理力度，保证农资供应，使农民购买到价格合理的物资，降低农业生产成本，增加农民收入。

 

　　（三）优化投资结构，保持投资需求适度增长。决定经济发展格局，关键是要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。而推动或改变产业结构优化升级是必须通过投资活动去完成，是固定资产投资结构因素的作用和结果，投资是经济持续发展的重要因素和必要条件。经济要发展，投资应先行。因此，要牢固树立没有投资就没有发展的思想，充分发挥投资拉动经济发展的作用，适度加大固定资产投资力度，进一步利用政策导向引导资源优化配置使投资逐步形成我县特有的优势产业集群。同时，要正确处理建设项目与资源利用和环境保护的关系，保护好、引导好，发展好各方面加快发展的积极性。大力倡导“绿色”投资，克服重经济效益、轻社会效益，重眼前利益、轻长远利益的投资倾向。在更加注重工业改善和优化投资方向，严把投资项目的技术关，努力增加高新技术产业、传统产业技术改造和资源节约利用的投入，全面提高投资效益，是实现我县经济追赶型，跨赶式发展必由之路。

 

　　（四）坚持走新型工业化道路，奋力推进工业跨越式发展。从支撑经济快速发展的动力看，第二产业尤其是工业的快速增长是推动我县经济增长的主要动力，长期以来工业在我县经济中占据着举足轻重的地位。因此加快工业的发展，对保持龙南经济快速发展至关重要。但发展工业必须坚持走新型工业化道路，重点是突出比较优势，优化产业结构和区域布局，构建我县工业发展大格局。要充分利用资源、技术和区位优势，依靠技术创新，做大做强主导产业。要合力培育优势产业集群，充分发挥产业集聚效应，降低生产成本，提高产业的整体竞争力。

 

　　（五）继续搞好园区建设，为县域经济发展提供新平台。园区建设是经济工作中的重头戏，全力抓园区，贵在持之以恒。一是规范管理，完善服务。园区建设要与工业发展的大环境和大方向相衔接、相配套和相统一，营造良好的发展环境，坚持“发展是硬道理”，树立“园区希望”、“企业是上帝”的观念，强化服务，找准企业的服务需要，为入园企业提供优质服务。二是注重园区的投入产业效益和可持续发展能力。重点发展污染少的高新技术产业、高创汇企业和高附加值产品，提高入园项目的层次和水平，走经济集约化之路。三是在园区招商项目上，要瞄准大集团、大项目大企业以及产品上、下游配套项目进行招商活动。抓住国家产业政策的调整方向，并结合自身的资源、区位优势把引进针织制衣、五金电子塑胶、食品加工、稀土深加工等项目作为主攻方向，从而加大优势产业集群的形成。使园区成为全县经济发展投资增长、财政增收和就业安置的主要载体，产业优化升级的新平台，同时为争取园区升级为省级经济技术开发区打下坚实的基础。

 

　　（六）加快第三产业发展，积极优化发展环境。主要是把营造良好的发展环境作为一项长期的工作，常抓不懈，务求实效，使我县在政策上更优、服务上更好、措施上更强，努力把龙南建设成为赣南仍至全省发展环境最优、服务质量最好的县。一是充分发挥消费对经济拉动作用，关键是要切实提高城乡居民收入，提高其消费能力。二是充分利用我县客家围屋多和独特的客家风情等资源优势，加快对旅游业的开发力度，应尽快把旅游业培育成我县新经济增长点，以此来带动商贸、餐饮、交通、居民服务等第三产业的发展，提高第三产业在国民经济中的比重。大力发展信息产业，进一步提升信息、咨询、社会服务等服务业的整体水平。