江苏、广东和山东位于我国东部，自然条件优越，区位优势明显，对外开放程度较高，三省已经成为了吸引外商直接投资(FDI)最具活力的区域之一。对三省利用吸引外商直接投资进行比较研究.分析FDI的规模、结构、质量和效果，可以总结出三省在利用FDI上的优势与不足，为江苏吸收外省经验，取长补短，提高外资质量服务，为实现江苏经济又好又快发展服务。

　　一、FDI规模、结构比较

　　1、总体规模

　　从利用外资规模上看，江苏在实际利用外资总量和平均新签外资项目规模方面都名列前茅(见表1)。2005年江苏、广东、山东实际利用外商直接投资资总量位居全国前三位，这反映了随着国际制造业基地加速向我国沿海地区的转移，外商直接投资正日益向这个区域集聚。从表1可以看出，2000年江苏虽然实际利用直接外资的平均规模较大，但人均利用FDI为88万美元，而同期广东141万美元。但经过几年的发展，江苏利用外资规模都要优于广东和山东，2005年江苏人均利用FDI为176万美元，广东为134万美元，江苏比广东多42万美元。从年均增幅来看，江苏的实际利用FDI、平均新签项目规模和人均利用FDI分别比山东低9.2、8和9个百分点，可以看出山东具有很强的后发优势。

表1　2000、2005年三省利用外资规模比较

                                                   单位：万美元

　　注：江苏、山东人口数为年末总人口，广东为年末常住人口。

　　2、外商直接投资在三地投入的行业及结构情况。

　　外商独资企业占外商投资企业比例一直以来都呈现上升趋势。2005年，三省的该指标均超过了72%，在三省中江苏比重最高，达到79%，苏、粤、鲁三省的外商直接投资在行业分布上存在一定的相似性：即在第一产业农业基础设施投资偏少，山东达到3％，江苏和广东只有0.6％；主要集中在第二产业特别是制造业，三，三省占FDI的比重均超过76％，其中山东最高达到84.6％；第三产业中偏重于房地产业，而直接服务于生产的交通、通信、贸易、金融的FDI引进缓慢。

　　广东省在第三产业吸收外资方面成效明显。2005年第三产业实际利用外资25.72亿美元，占FDI的20.8%，居三省之首。在制造业方面实际吸引外资93.94亿美元，占全省实际引资的76.0%，其中通用设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和专用设备制造业增幅最明显，分别为68.4%、49.3%和37.7%。

　　江苏外商投资主要集中于电子及通信制备制造业。2005年江苏省外商投资的电子及通信设备制造业的工业增加值占到外商投资总量的34%，比第二位化学原料及化学制品制造业的比重高出27个百分点。位于外商投资第二层次的是化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、纺织业、通用设备制造业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业这6类制造业的增加值之和占到了外商总投资的30.5%。江苏在第三产业利用FDI方面也取得很大进步，但与广东相，占FDI比重低7.9个百分点，数额少14.68亿美元。

　　山东制造业比重居三省之首。2005年制造业占FDI比重分别比江苏、广东高1.6、9.5个百分点，可见，山东外资主要在汽车、造船、电子信息、石化、机械等领域的投资强度增大，总投资过亿美元的项目有50个，第二产业仍是外商投资热点。在第三产业中，广东省投向交通运输邮电业、房地产和商业所占比重较大，这些都有利于广东基础设施的建设和投资环境的改善，并实现了投资结构的多元化。

表2　2005年三省利用外资行业结构比较

                                                      单位：万美元

　　3、三地投资来源国的数量和利用外商直接投资金额。三地投资来源国家和地区主要以香港、美国、日本、韩国和东南亚等一些国家和地区为主。江苏又以日、台、港资企业为主，引进项目较多，投资额高，2005年由于香港、日本和台湾特大项目进入，使项目平均总额高达652万美元。截至2005年底，广东登记注册的外商投资企业5.88万家，世界500强企业有176家在广东设立了581家企业。全年香港、英属维尔京群岛、日本、萨摩亚、台湾等投资广东的合同外资金额达188.56亿美元，占全省的比重为79.4%；实际利用外资99.76亿美元，占全省的78.7%。山东投资来源主要以韩国为主，项目较多，而平均规模小，只有429万美元，落户山东的世界500强企业达到116家。

表3　江苏、广东、山东2005年吸收外商直接投资来源国家和地区分布

                                                   单位：万美元