2007年,新疆国民经济保持平稳较快发展态势,呈现出经济增长加快、发展动力增强、结构不断优化、运行绩效提高、民生持续改善、多项指标创历史新高的良好局面。现将有关经济运行情况分析如下:
一、新疆经济发展处于新一轮经济周期上升期的新阶段
初步预计,全年新疆生产总值将达到3400亿元,增长12.0%,创1995年以来的新高,增速同比加快1.0个百分点。第一产业增加值592亿元,增长7.1%,增速加快1.4个百分点;第二产业增加值1585亿元,增长13.6%,增速加快2.4个百分点,其中,工业增加值1344亿元,增长15.0%,加快2.5个百分点;第三产业增加值1223亿元,增长12.6%。人均GDP达到16425元,增长9.8%,突破2000美元,达到2162美元。国民经济整体保持持续较快增长势头,经济增长凸现三个新变化。
(一)增长格局发生了新变化
从2003年开始,GDP增速摆脱了近10年来一直在9%以下低速徘徊的局面,连续5年保持11%左右的较高增速,走出了一条又快又稳的新经济增长轨迹。
近年来,新疆经济一直保持“高增长、高效益、低通胀”的理想态势。2006年四季度以来,由于粮价上涨,CPI涨幅明显,通胀指标呈加速上升态势。2007年,全年CPI上涨5.5%,创近十年来的新高,增幅同比扩大4.2个百分点,其中,城市上涨4.6%,农村上涨7.2%。经济增长格局已经由“高增长、高效益、低通胀”转变为“高增长、高效益、高通胀”的态势。
2000年以来新疆经济增长、物价指数与经济效益情况
单位:%
|
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007预计 |
|
GDP增速 |
8.7 |
8.6 |
8.2 |
11.2 |
11.4 |
10.9 |
11 |
12 |
|
CPI 指数 |
99.4 |
104 |
99.4 |
100.4 |
102.7 |
100.7 |
101.3 |
105.5 |
|
规模以上工业利税增速 |
1.7倍 |
3.2 |
-9.3 |
51.6 |
51.6 |
48.6 |
45.4 |
14.3 |
(二)增长动力发生了新变化
1、第三产业比重明显提高
2007年,第一产业贡献率为11.0%,拉动经济增长1.3个百分点。第二产业为50.7%,拉动经济增长6.1个百分点,其中,工业为46.7%,拉动经济增长5.6个百分点。第三产业为38.3%,拉动经济增长4.6个百分点。三次产业之比由上年同期的17.3∶48.0∶34.7调整为17.4∶46.6∶36.0,第三产业发展加快,所占比重提高1.3个百分点。
2、轻工业和地方工业的拉动作用明显提升
近年来,新疆工业增长主要依靠占绝对比重较大的重工业拉动,轻工业增速长期慢于重工业,2007年这种状况有所改观。
(1)轻工业增长速度快于重工业,对工业经济增长的拉动作用显著增强
轻工业一改往年增速落后的局面,出现加快发展态势,对工业经济的拉动作用明显增强。规模以上轻工业完成工业增加值110亿元,增长19.1%,比规模以上工业增速高3.9个百分点;重工业完成工业增加值1200亿元,增长14.9%,轻工业增速快于重工业4.2个百分点。
2003—2007年新疆轻、重工业增速对比表
单位:%
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007预计 |
|
规模以上工业增长速度 |
10.1 |
14.4 |
17.8 |
15 |
15.2 |
|
其中:轻工业 |
-0.6 |
12.6 |
7.3 |
10.6 |
19.1 |
|
重工业 |
14.3 |
14.7 |
19.1 |
15.3 |
14.9 |
(2)地方和非石油工业增势强劲,增长贡献进一步加大
2007年,受原油价格波动的影响,新疆石油和天然气开采业一直处于低速平稳发展状态。2007年1—11月,石油和天然气开采业累计完成增加值727.14亿元,增长11.8%,增速远低于地方工业和非石油工业,使长期以来新疆工业增长主要靠石油和天然气开采业拉动的格局发生明显改变。地方和非石油工业增势强劲,表现突出,增速大大高于全区平均水平,各月均保持在20%以上。地方工业累计完成工业增加值297.14亿元,占规模以上增加值的25.1%,增长24.8%,比全区平均增速高9.6个百分点;非石油工业累计完成工业增加值401.44亿元,占33.9%,增长23.1%,对全区工业经济发展的贡献明显增强。
(三)需求结构出现了由“单引擎”到“双引擎”的新变化,消费对经济的拉动作用增强
2007年,“三大需求”出现了积极的变化。消费的快速增长对经济增长的拉动明显增强,需求结构从“单引擎”到“双引擎”,也就是从主要靠投资拉动转向投资和消费双拉动。
从消费看:受收入水平提高、消费政策出台以及节日效应的影响,消费品市场升级加快并且持续走旺,消费需求增势强劲,对经济的拉动力不断增强,消费与投资增幅的过大差距有所缩小。初步预计,社会消费品需售总额846.5亿元,增长16.3%,同比提高2.2个百分点,增速创1997年以来的新高。其中,城市实现零售额597.8亿元,增长17.4%,提高2.3个百分点;农村实现零售额248.7亿元,增长13.9%,提高2.2个百分点。
消费品市场逐步升级,吃、穿、用等传统生活必须品销售保持快速增长势头,代表消费结构升级的汽车、电子产品以及发展型、享受型商品成为市场消费的亮点。2007年1—11月,汽车销售市场迅速升温,汽车类销售同比增长35.8%;新型电子科技产品消费日渐火热,电子出版物及音像器材类增长44.0%;在玉石价格高涨的带动下,金银珠宝类商品增势强劲,增长70.5%。
从出口看:对外贸易呈现出前所未有的大好形势,外贸进出口一年一个台阶,对外贸易不断实现新突破,进出口总额接连在2004年、2005年、2006年,取得突破50亿美元、接近80亿美元和超过90亿美元的好成绩,2007年有望达到137.16亿美元。其中,出口总额115.03亿美元,增长61.1%;进口总额22.13亿美元,增长12.7%,贸易顺差扩大至92.90亿美元,同比扩大41.15亿美元。
工业品出口形势喜人。预计完成出口交货值63.45亿元,增长68.0%。
从投资看:固定资产投资健康适度增长。初步预计,2007年,全社会固定资产投资完成1850亿元,增长18.1%。其中,城镇投资1630亿元,增长14.9%。
第二产业投资增长较快。城镇固定资产投资中,第一产业完成投资85亿元,增长11.7%;第二产业完成投资855亿元,增长27.9%;第三产业完成投资690亿元,增长2.5%。
房地产开发投资大幅上升。全区房地产开发投资完成172亿元,增长42.3%,其中,住宅投资143亿元,增长59.0%。商品房销售面积1210万平方米,增长35.6%,其中,住宅销售1130万平方米,增长40.1%。商品房空置面积下降21.2%。
(四)生产供给坚实有力,产业发展势头良好
1、农业丰产丰收
2007年,新疆各级党委、政府认真落实中央有关农村工作的各项方针、政策、措施,农业和农村经济呈现出较好的发展势头。初步预计,全年农林牧渔业总产值突破1000亿元,达到1003亿元,同比增长8.4%。
(1)棉花等经济作物实现丰收
农作物播种面积“四增、一平、一减”。2007年全区农作物总播面积达到5755.64万亩,与上年持平。其中,粮食(不含薯类)种植面积为1990.67万亩,较上年下降9.5%。棉花种植面积为2067.24万亩,增长7.1%;油料种植面积273.95万亩,增长20.4%;蔬菜种植面积343.04万亩,增长22.4%;甜菜种植面积141.18万亩,与上年持平略减。
初步预计,全年棉花产量有望达到270万吨,同口径增长8.4%,创历史最好水平;甜菜产量586万吨,增长5.4%;油料产量40万吨,增长21.2%。由于粮食播种面积大幅减少,粮食产量(不包括薯类)878万吨,下降1.9%。
(2)主要畜产品产量大幅增长
畜牧业呈现产量增、出栏快、存栏减的明显特征。初步预计,全区牲畜存栏5284万头(只),下降1.1%,牲畜出栏4717万头(只),增长16.1%。肉类总产量169万吨,增长7.0%。
2、工业生产加速前行
2007年工业增速逐季加快,一季度增长10.8%,二季度增长11.7%,三季度增长13.7%。初步预计,全年规模以上工业实现增加值1310.00亿元,增长15.2%,同比加快0.2个百分点。
生产销售衔接良好。主要产品产量全面增长。规模以上工业企业原油产量2610万吨,增长5.5%;原油加工1676万吨,增长4.5%;天然气210亿立方米,增长27.9%;原煤4900万吨,增长8.4%;发电量422.17亿千瓦时,增长18.2%;钢材473万吨,增长15.0%。
工业产品销售率达98.68%。其中轻工业销售率96.38%,重工业销售率99.07%。
(五)经济运行质量快速提升,企业增利、财政增收、居民收入实现新突破
1、财政收支快速增长
初步预计,2007年,实现全口径财政收入640亿元,增长32.2%。其中,地方财政一般预算收入285亿元,增长30.1%。财政收入结构不断优化,税收收入占财政收入比重提高,税收收入完成220.5亿元,增长26.7%,占财政一般预算收入的比重达77.4%。其中,增值税、营业税和企业所得税贡献突出,标志着宏观经济运行质量正在快速提升。
地方财政支出870亿元,增长19.5%。其中,财政一般预算支出793亿元,增长17.0%。
2、企业实现利润再创历史新高
初步预计,2007年,规模以上工业经济效益综合指数为385.0,同比提高5.0点,继续维持在高位。企业盈亏相抵后实现利润总额680.5亿元,增长12.8%,创历史新高。