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内容摘要：本文通过对近年来广东民营经济发展状况和特征的分析，指出当前民营经济存在的问题，提出了促进民营经济发展必须放宽产业准入限制、必须内外结合缓解融资难题、必须强化民营企业创新能力、必须大力发展产业集群、必须优化民营企业人力资源。 随着社会主义市场经济的不断发展和完善，广东民营经济已经成为国民经济的重要推动力量。自2002年以来，在国务院和广东省委、省政府鼓励民营经济发展多项政策措施扶持下，广东民营企业迸发出新的生机和活力，呈现出平稳、快速发展的态势。 一、广东民营经济在整体经济中的作用日益突显 （一）总体规模不断扩大。2007年，全省民营经济单位数347.49万个，比上年增加41.7万个，同比增长13.6%。其中，私营企业62.27万个，增长12.9%；个体工商户280.72万个，增长14.2%。从注册资本金来看，2004―2007年间，私营企业平均注册资本金分别为143.45万元、148.52万元、152.86万元和161.91万元，私营企业规模不断扩大。 2006年，广东民营企业增加值达到10396亿元，成为全国首个民营经济总量超万亿元的经济大省。到2007年，广东民营经济增加值达到13216.18亿元，继续保持全国领先地位，占全省GDP的比重为43.1%，比2006年高3.1个百分点。 （二）增长速度快，行业比重高。2003―2007年，广东民营经济增加值年均增长15.3%，高于同期全省GDP增速0.8个百分点，2007年民营经济增长对广东经济增长的贡献率达到44.4%。从行业门类来看，增加值比重超过40%的有建筑业占43.1%、批发零售贸易业占75%、住宿和餐饮业占85.3%、房地产业占80%。 （三）民营经济投资快速增长。随着省委、省政府出台一系列扶持民营经济发展政策文件和配套措施的落实，广东民营投资环境进一步优化，激发了民间投资的热情。2007年，广东省民营经济完成固定资产投资额达到3545.51亿元，同比增长25.1%，比全省社会固定资产投资额增速高7.1个百分点，占全省社会固定资产投资完成额的36.9%。 （四）民营经济出口比重显著提高。2007年，广东民营经济的出口总额667.12亿美元，同比增长36.1%，比全省外贸出口增速高13.9个百分点；占全省出口总额的比重为18.1%，比2003年、2004年、2005年和2006年分别上升10.7个、8.3个、5.5个和1.9个百分点，比重提高明显。 （五）民营经济成为广东税收收入的重要来源之一。民营经济的发展，为国家创造了大量的财富，增加了税收。2007年，广东民营经济实现税收收入1775.70亿元，比上年增收361.39亿元，增长25.6%，占全省税收收入的比重为26.0%，对广东税收增长的贡献率为18.4%。 （六）民营经济成为增加就业的重要渠道。民营经济的发展，创造了大量的就业机会，有效地缓解了社会就业压力。2007年，全省民营企业共吸纳就业人员1926.94万人，比上年同期增加139.56万人，同比增长7.8%；占全省就业人员的比重为35.3%，比2006年提高1.7个百分点。 （七）民营商业蓬勃发展。在消费品市场中，民营经济蓬勃发展，稳步增长。2007年，全省民营批发零售贸易业实现销售额16933.81亿元，同比增长16.2%，连续四年增速高于15.0%。其中，零售额7059.32亿元，增长15.9%。餐饮业实现零售额1269.69亿元，同比增长18.2%。批发零售贸易业和餐饮业实现零售额共计8329.01亿元，占全省社会消费品零售总额的比重为78.6%，比2003年、2004年、2005年和2006年分别高3.9个、2.1个、0.4个和0.2个百分点。 总的来说，近年来，民营经济各项主要经济指标在全省整体经济中的比重呈持续上升趋势（见表1）。 表1 民营经济主要指标及其比重
二、民营经济集中特征明显 民营经济的内部结构与民营经济发展阶段特征息息相关。从广东民营经济的发展过程来看，主要经历了“集体经济（改革开放至20世纪80年代末期）――个体、私营经济（20世纪80年代末期至90年代后期）――个体、私营经济和股份制企业（20世纪末至今）”三个阶段。第一阶段主要是以发展农业经济、小型工业和餐饮业、运输业等一些传统服务业为主要特征；第二阶段个体、私营经济从事范围逐步扩大到国民经济的大部分行业，包括大多数非物质生产部门；第三阶段是随着市场准入门槛放宽，民营经济基本渗透到国民经济各个领域。因此，随着民营经济的发展，第一产业在民营经济发展过程中比重逐步下降，第二产业由于产业工业化进程加快，比重将在一段时期内持续上升，第三产业则保持在一个较高水平（见表2）。 表2 2003―2006年民营经济增加值三次产业比重 单位：%
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