改革以来,江苏农民收入取得了令人瞩目的增长,人均纯收入在全国的位次也逐步前移,
1980年在各省(区)中列第6,1984年超过辽、吉、湘升至第3,2001年又越过广东至今列全国第2。
2007年江苏农民人均纯收入达6561元,相当于全国的1.58倍,比第3名的广东多937元、16.7%。相比全国江苏堪以自豪,然较浙江就显不足。2007年浙江农民人均纯收入高达8265元,多出江苏1704元、26%。改革初期两省农民的收入相差无几。但在1985—2007年的23年里,江苏农民增收额是19年少于浙江,只有4年(1986、1994、1996、1997)多于浙江。自1985年起,江苏农民人均纯收入就一直落后于浙江,两省农民的收入之比(以江苏为100,下同)也从111扩大为126。
一、两省农民收入的比较
(一)分阶段比较
纵观1980—2007年的28年里,两省农民收入的增长历经了相当、浙江拉开差距、江苏缩小差距、浙江又拉开差距四个阶段(见表1)。
表1:苏浙两省农民收入差距比较
单位:元
|
年份 |
江苏 |
浙江 |
江苏比浙江少 |
两省收入比
(江苏为100) |
|
1980 |
218 |
219 |
1 |
101 |
|
1984 |
448 |
446 |
-2 |
100 |
|
1985 |
493 |
549 |
56 |
111 |
|
1986 |
561 |
609 |
48 |
109 |
|
1990 |
884 |
1099 |
215 |
124 |
|
1991 |
921 |
1210.8 |
290 |
132 |
|
1993 |
1267 |
1746 |
479 |
138 |
|
1994 |
1832 |
2225 |
393 |
121 |
|
1995 |
2457 |
2966 |
509 |
121 |
|
1996 |
3029 |
3463 |
434 |
114 |
|
1997 |
3270 |
3684 |
414 |
113 |
|
1998 |
3377 |
3815 |
438 |
113 |
|
2003 |
4239 |
5431 |
1150 |
128 |
|
2004 |
4754 |
6096 |
1190 |
128 |
|
2005 |
5276 |
6660 |
1384 |
126 |
|
2006 |
5813 |
7334 |
1521 |
126 |
|
2007 |
6561 |
8265 |
1704 |
126 |

1、1980—1984年:两省收入比肩。1980年苏浙农民人均纯收入各是218元、219元,嗣后两年浙江领先,再后两年因农业大丰收江苏农民收入赶上浙江,1984年两省各448元、446元。
2、1985—1993年:浙江增长快,差距自此拉开。1984年秋后出现了全国性的农产品卖难,两省农村改革的重点由农业转向二三产业。江苏农村的二三产业坚持以集体性质的乡村企业为主,浙江则不拘(所有制)形式因地制宜制策助势,个体私营发展迅猛,两省农民收入自此拉开。期间江苏农民的收入除个别年份外,增额、增幅均小于浙江,比浙江少增收481元,两省农民的收入之比从1984年的99.6变为1993年的138。
3、1994—1997年:江苏增长快,差距缩小。这4年浙江农村二三产业的发展速度继续领先、农业生产效益也好于江苏,但由于期间国内农产品价格的上升明显快于工业品,农户收入中农业份额高出浙江15—20个百分点的江苏得利显然较大,两省农民的收入之比也从138缩小至113,年均各增收501元、485元,江苏略多。
4、1998—2007年:绝对差距持续扩大,相对差距总体扩大。两省一度缩小的农民收入绝对差距再次拉大,并且连续10年,收入差额从414元扩大至1704元,浙江多增1290元,两省农民的收入比从113扩至2007年的126。根据收入增幅的不同,这10年又可分前6年、后4年两个阶段。
前6年(1998—2003),相对差距和绝对差距都在扩大。期间各年江苏农民收入增长均慢于浙江,两省各增29.6%、46.3%,浙江增幅显然大。这6年两省农民收入各增969元、1705元,浙江多增736元,绝对差距从414元扩至1150元,年均扩123元。两省收入之比从113拉大为128。
后4年(2004—2007),相对差距些微缩小,绝对差距仍在扩大。2004年伊始,省委省政府号召学习浙江、解放思想、在全省营造一个想创业敢创业会创业的强烈氛围,江苏农民收入的增幅从前6年的连续慢于浙江到连续4年快于浙江。4年分别增12.1%、11%、10.2%、12.9%,高出浙江1.8、1.7、0.1、0.2个百分点,两省的收入之比也从128缩小为126。由于江苏的收入基数小,而增幅只是稍大,因此绝对额差距继续拉大,从1150元拉大至1704元。期间两省农民人均增收各2322元、2876元,浙江多增554元,4年各多增40元、194元、137元、183元。
上述可见,苏浙农民收入的差距形成于1985—1993年、1998—2007年,这两时期两省的收入差距分别拉开501元、1290元。由于1995年以前浙江的相关分项数据阙如,因此这里重点分析1998—2007年这10年特别是近几年两省农民收入差距的构成和成因。
(二)分类收入比较
农民纯收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性和转移性收入三部分组成,1998—2007年江苏农民这三类收入都少于浙江。这三类收入,1997年江苏各为1235元、1901元、134元,浙江多出江苏261元、110元、44元;2007年江苏各3476元、2552元、533元,浙江多出617元、870元、217元, 高出17.8%、34.1%、 40.7%(见表2)。
1、江苏工资性收入比重大。2007年江苏农民收入中的工资性收入、家庭经营收入、财产和转移性收入各占53%、38.9%、8.1%,浙江分别占49.5%、41.4%、9.1%。江苏农民收入中的工资比重过半,浙江近半,相差3.5个百分点;江苏工资性收入比重高出家庭经营14.1个百分点,相差较大,浙江高出8.1个百分点,相差较小。
江苏工资性收入增幅稍大、增额较小。1998—2007年苏浙农民工资性收入各增1.81倍、1.74倍。尽管江苏的工资收入增幅略大,但因基数较小(1997年为浙江的82.6%),这10年的增加额反而少于浙江,两省各增2241元、2597元,江苏少增356元,工资差额从261元扩至617元,占两省农民收入差额的比重从63%降为36.2%,工资差额占比的下降是因为同期家庭经营收入差额拉大更甚。
2、江苏家庭经营收入增长明显慢于浙江。与浙江相比,1998—2007年江苏农民家庭经营收入的增长是3年快7年慢,10年里两省农民家庭经营收入各增长34.2%、70.2%,各增加651元、1411元,江苏的增速和增额均不到浙江的一半。
差额拉开很大。1998—2007年,两省农民家庭经营收入的差额从110元扩至870元,差距拉大760元,占两省农民收入差额的比重也从26.5%升至51.1%。
近5年差额已超过工资差额。1997年两省农民收入的414元差额中,工资、家庭经营差额各261元、110元,工资差额明显大于家庭经营差额。2003年两省家庭经营收入的差额超过工资差额,开始成为两省农民收入差额的最大部分。2007年两省农民收入的1704元差额中,家庭经营差额为870元,比工资差额多253元。
江苏以农业为主、浙江二三产业居多。农民家庭经营由一二三产业构成。江苏农民家庭经营收入中,二三产业的份额始终较小,到2007年也只占到38.9%,而浙江2000年家庭经营中二三产业的份额就超过一产,此后几年保持在52.2%—56.4%之间,2007年为54.7%。