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2006年是“十一五”发展的开局之年。全市人民在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，抢抓机遇，开拓进取，国民经济和社会发展取得显著成就。经济增长速度较快，经济运行质量较好，城乡居民增收较多，社会事业不断进步，和谐上饶建设加快，体现了又好又快的发展要求，实现了“十一五”的良好开局。 一、综合 经济平稳较快发展。初步核算，全年生产总值（GDP）451.38亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。其中，第一产业增加值87.65亿元，增长6.0%；第二产业增加值200.69亿元，增长16.8%；第三产业增加值163.04亿元，增长14.3%。按常住人口计算，人均生产总值7082元，比上年增加952元。非公有制经济继续快速发展，非公有制经济增加值达到300.1亿元，增长28.8%。占GDP比重为66.7%，提高6.5个百分点。 经济结构继续改善。三次产业比例由上年的21.2:42.4:36.4调整为19.4∶44.5∶36.1，一二三产业结构得到调整和优化。与上年相比，第一产业下降1.8个百分点，第二产业比重提高2.1个百分点，其中工业增加值占生产总值的比重达到33.25％，提高2.35个百分点。 市场物价保持基本稳定。全年市区居民消费价格总指数为101.8％，比上年上涨1.8％，其中：服务项目价格上升2.8％，消费品价格上升1.5％。从商品构成看，食品价格上涨2.8%，其中粮食价格下降2.1%；居住价格上涨5.6%；烟酒日用品和娱乐教育文化用品及服务价格分别上涨5.1%和0.8%；全年市区商品零售价格总指数为101.1％，比上年上涨1.1％ 年末全市从业人员348.3万人，其中，第一产业143.69万人，第二产业79.86万人，第三产业124.75万人。在岗职工29.21万人，增加0.2万人；城乡私营企业从业人员和个体劳动者38.36万人，全年城镇新增就业6.3万人。下岗失业人员再就业2.0万人。年末城镇登记失业率为3.76%。 经济社会发展中存在的主要矛盾和问题是：综合经济实力还不够强，总量不大，人均经济指标偏小，经济结构有待优化，经济增长方式比较粗放，体制机制不够完善等深层次问题还没有得到很好解决，资源和环境的压力加大，产业核心竞争力、城市经济的发展，农民的增收任务比较重，社会就业压力比较大。 二、农业 农业稳定发展。认真落实一系列支农惠农政策，加上有利的气候条件，粮食增产、农业增效、农民增收保持良好势头。全市农业总产值143.94亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。全年粮食总产量达266.3万吨，比上年增加4.39万吨，增长1.7%。种植业结构发生变化，全年粮食种植面积为51.29万公顷，比上年减少0.63万公顷；棉花、油料种植面积分别为0.29万公顷、9.09万公顷，分别增加0.11万公顷和减少0.24万公顷。蔬菜面积5.1万公顷，基本持平。优质、高效、安全和生态农业发展较快。 林牧渔业生产稳定。全年造林面积2.77万公顷（重点工程0.63万公顷）。多数畜产品产量持平，肉类总产量23.27万吨，比上年增加0.69%，其中猪牛羊肉产量19.9万吨，增长3.2%；禽蛋总产量3.52万吨，下降26.08%。全年水产品总产量34.8万吨，增长10.87%。 农业综合生产能力继续提高。全市农用机械总动力290.25万千瓦，比上年增长20%，全年农用化肥施用量（折纯）16.15万吨，下降6.4%；农村用电65.22亿千瓦小时，增长0.85%；农田有效灌溉面积236.39千公顷，增长0.19%。 全市农业产业化水平不断提高。全市实有农业企业2216家，其中，规模以上农业254家，新增市级龙头企业30家，市以上龙头企业总数达到129家；新增绿色食品72个、有机食品58个，绿色食品总数58个，有机食品总数256个。 三、工业和建筑业 工业生产稳步增长。全年实现工业增加值150.1亿元，比上年增长18.5%。其中，国有及年主营业务收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业）实现增加值76.11亿元，增长23.17%。股份制、股份合作和外商及港澳台投资企业继续快速增长。 支柱和优势行业对经济发展的支撑作用进一步增强。全市30个工业行业增加值均保持增长，其中：机械工业增加值为36.46亿元，增长26.05%；建材工业为38.71亿元，增长34.83%；有色金属工业为62.85亿元，增长26.39%；食品工业为25.21亿元，增长16.90%；纺织服装工业为19.24亿元，增长22.68%；医药化学工业为12.29亿元，增长21.97%。 全年新产品产值7.57亿元，增长14.35%。主要产品产量平稳增长。服装为1911.76万件，增长87.3%；发电量为46894万千瓦时，增长24.42%；十种有色金属为58126吨，增长52.01%。 工业经济效益水平不断提升。全市规模以上工业经济效益综合指数152.62%，比上年提高34.26个百分点，创历年最好水平。企业主营业务收入237.26亿元，增长45.44%；实现利税17.86亿元，增长75.81%，其中利润6.97亿元，增长177.66%，黑色金属矿采选业、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业、有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、通用设备制造业实现利税增幅均在100%以上。 建筑业稳定发展。全市全社会建筑业增加值50.63亿元，增长12.4%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润1.3亿元，增长36.3%。房屋建筑施工面积890万平方米，增长3%；房屋建筑竣工面积677万平方米，下降3%。 四、固定资产投资 投资总量进一步扩大。全年全社会固定资产投资318.31亿元，比上年增长37.23%。其中，城镇以上投资247.67亿元，增长32.65%；农村投资15.33亿元，增长9.34%。从产业看，第一产业投资3.2亿元，下降18.2%；第二产业投资100.76亿元，增长53%；第三产业投资142.87亿元，增长27.65%。从行业看，工业投资增长99.43%，其中制造业投资增长29.2%。全年共安排施工项目588个，建成投产项目109个。 非国有经济投资在整个投资中的比重逐渐提高，作用日益彰显，在整个国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，2006年我市非国有经济共完成投资128.39亿元，比去年同期增加25.15亿元，增长24.36%，占城镇以上固定资产投资的51.84%。其中：民间投资121.7亿元，比去年同期增长25.78%，非国有经济投资对我市投资增长的贡献率已达38.7%。 全年房地产开发投资47.4亿元，比上年增长31.8%。商品房屋销售额20.7亿元，增长21.7%。其中销售住宅16.2亿元，增长36%。商品房空置面积14.1万平方米，比上年下降30.6%。 重点工程建设实施顺利。高速公路和农村公路快速推进，景婺黄（常）高速公路于2006年11月19日建成通车，我市境内高速公路总里程达到291公里；景鹰高速公路建设进展顺利；鄱余公路按期建成通车，全市农村公路建设共完成路面硬化1800公里。电力基础设施建设稳步推进，黄金埠电厂一期60万千瓦时发电机组将投产运行；新建和改造22万伏变电站3座、11万伏变电站2座，新建22万伏供电线路174.1公里、11万伏供电线路43公里。水利基础设施建设扎实推进，全市共开工病险水库除险加固工程561座，占病险水库总数783座的71.6%，已完工351座；修复水毁工程230处，加固堤防26公里、水库90座，新增蓄水能力306万立方、旱涝保收面积2万亩、灌溉面积1.3万亩，新增供水受益人口3.1万人。 民间投资高速增长。全年完成民间投资121.7亿元，比上年增加24.94亿元，增长25.78%。 五、国内贸易 消费市场持续升温。全年社会消费品零售总额158.01亿元，比上年增长16.39%。分城乡看，城市消费品零售额41.71亿元，增长15.49%；县及县以下消费品零售额116.29亿元，增长16.72%。分行业看，批发零售业零售额140.6亿元，增长16.54%；住宿和餐饮业零售额15.20亿元，增长17.55%；其他行业零售额2.2亿元，增长1.33%。 限额以上贸易企业零售额比重逐步提高。全市限额以上贸易企业零售额22.7亿元，增长27.67%，占贸易业的比重为16.15%，比上年提高1.41个百分点。大型商品交易市场快速发展，全市亿元以上商品交易市场7个，增加1个；商品总成交额23.55亿元，增长20.58%。 消费品零售结构升级加快。在限额以上批发零售业零售额中，体育、娱乐用品类增长33.5%，通讯器材类增长23倍，金银珠宝类增长3倍，石油及制品类增长15.49%，家具类增长121.87%，书报、杂志类增长32.73%，食品、饮料、烟酒类增长45.54%，家用电器和音像材类增长132.9%，服装鞋帽、针、纺织品类增长50.12%，文化办公用品类增长33.06%。 六、对外经济和旅游 外贸进出口总额再迈新台阶。2006年全市进出口总额18063万美元，其中进口1618万美元，出口16445万美元，增长29%。其中外贸流通企业出口5239万美元，增长79%；生产企业出口7217万美元，增长10%；三资企业出口3989万美元，增长22%。出口商品情况：纺织服装产品出口5325万美元，增长174%；机电产品3832万美元，下降7%；农副产品2568万美元，下降5%；高新技术产品出口1381万美元；日用杂品及其他3339万美元，下降77%。 招商引资取得新成绩。全年新批外商直接投资项目81个。实际使用外资1.86亿美元，增长16.5%。其中第二产业实际使用外资1.41亿美元，增长67.67%；第三产业0.42亿美元，下降39.21%。全市合同外资500万美元以上的项目19个，下降5%。全年实际引进市外资金284.2亿元，增长32.24%。合同引资5000万元以上的省外工业项目80个，合同引资亿元以上的省外工业项目20个。 旅游业加快发展。创建全国优秀旅游城市获得成功，绿、红色旅游持续发展，境内外旅游市场全面升温。全年接待海外游客3.6万人次，比上年增长96.48%；旅游外汇收入1013.4万美元，增长78.77%；接待国内游客760万人次，增长32%。国内旅游收入40亿元，增长25%。旅游总收入40.8亿元，增长26%。占GDP比重为9.04%，其中：旅游商品收入9.63亿元，占旅游总收入的比重为23.6%。年末全市共有A级旅游景点(区)7处。 七、交通和邮电 交通运输业稳步发展。全年交通运输、仓储和邮电通信业实现增加值25.0亿元，比上年增长21.4%。 公路，全年完成旅客运输量5216万人，货物运输量4550万吨，分别比上年增长3.8%和37.9%；旅客运输周转量2422866万人公里，货物运输周转量316535万吨公里，分别增长12.3%和73.7%。 水路，全年完成旅客运输量85.8万人，货物运输量170.9万吨，分别比上年增长3.5%和18.9%；旅客运输周转量3151万人公里，货物运输周转量30757万吨公里，分别增长1.7%和14.5%。 年末全市民用汽车拥有量7.07万辆，比上年增长14.96%，其中私人汽车拥有量4.12万辆，增长17.38%。民用轿车拥有量1.40万辆，增长33.33%，其中私人轿车拥有量0.77万辆，增长54%。 邮电通信业快速增长。全年邮电业务总量25.21亿元，比上年增长18.25%。其中，电信业务总量23.04亿元，增长17.19%；邮政业务总量2.17亿元，增长30.72%。年末本地固定电话交换机总容量136.39万门，比上年增加10.35万门。本地固定电话用户99.89万户，增加3.92万户；移动电话用户115万户，增加30万户。年末基础电信运营企业计算机互联网宽带接入用户11.59万户，增加3.7万户。 八、财政、金融和保险 财政收入快速增长，全年财政总收入41.04亿元，比上年增长22.2%，其中一般预算收入25.39亿元，增长17.1%。财政总收入中增值税、营业税、企业所得税等主体税种增长较快，分别增长42.6%、18.2%和9.1%。财政支出68.5亿元，增长23.6%。其中，基建支出增长33.1%，医疗卫生支出增长47.1%，社会保障补助支出增长64.8%。各项重点支出和应急支出得到保障。 金融运行平稳。年末全市金融机构各项存款余额（人民币口径，下同）453.8亿元，比上年末增加73.1亿元，增长19.2%。其中，企业存款60.3亿元，增长12.1%；城乡居民储蓄存款335.7亿元，增长16.1%。金融机构各项贷款余额324.6亿元，比上年末增加28.1亿元，增长9.5%。其中，短期贷款193.5亿元，增长7.4%；中长期贷款125.2亿元，增长17.8%。 保险事业快速发展。全年保险业保费收入164.6亿元，比上年增长23.6%。其中，财产险业务保费收入39.7亿元，增长29.4%；人身险业务保费收入124.9亿元，增长21.8%。赔款和给付38.9亿元，增长27.8%。其中，财产险业务赔款支出20.6亿元，增长27.8%；人身险业务赔款和给付支出18.3亿元，增长27.8%。 九、教育和科学技术 各类教育协调发展，素质教育全面推进。12个县（市、区）全部通过“普九”验收；2006年教育总投入22.23亿元，同比增加2.43亿元，增长9%；民办教育快速发展，去年新增民办学校277所，达到1127所；改善了办学条件，新建、改建校舍42万平方米，拆除一、二类危房12万平方米。 全市共有普通高校3所，在校生1.6万人。各类中等职业教育（不含技工学校）在校生4.3万人。普通高中108所，在校生12.87万人。普通初中373所，在校生30.51万人。小学2276所，在校生67.85万人。初中阶段适龄人口入学率为97.49%，小学适龄儿童入学率为99.8%。 科技事业继续发展。全市共投入科技经费1082万元，科技三项费1739万元，市本级科技三项费94万元。全市民营科技企业已达164家，有17家民营科技企业被江西省科技厅认定为高新技术企业。从业人员18864人，各类专业技术人员6314人，县属科研机构科技人员200人；民营企业和县属科研机构全年科技活动经费支出为6215万元，研究与发展经费（R&D）经费支出2736万元。全市专利180项，技术合同成交额为7631万元，技术交易额为3126万元。 十、文化、卫生和体育 文化事业和文化产业稳步发展。年末全市共有各类艺术表演团体9个，文化馆12个、群艺馆1个，公共图书馆13个，总藏数95万册（件），增长14.5%。博物馆12个。全市共有广播电台53座，中短波广播发射台1座，广播人口覆盖率96.04％，增加1.09个百分点；电视台103座，电视人口覆盖率97.21％，增加0.48个百分点。 卫生事业继续发展。全市共有卫生机构336个。其中，医院44个，卫生院222个。医疗卫生机构共有床位9430张，其中医院6150张。平均每千人拥有医院床位1.39张。全市卫生技术人员达到12168人，增长2.13%。其中执业医师5142万人，注册护士3998人。平均每千人拥有执业医师0.76人，平均每千人拥有注册护士0.59人。全市医疗机构共诊疗336.99万人次，健康检查4.19万人次。 体育事业取得新进展。全市共有体育场馆214个，专业体育运动员12人，全年我市体育健儿在国际和国内的重大比赛中，奋勇拼搏，共获得2枚金牌和1枚银牌。深入开展全民健身运动，群众体育运动进一步普及，全年共发行体育彩票0.38亿元，比上年下降0.17%。 十一、人口、人民生活和社会保障 人口和计划生育工作得到有效控制。2006年，全市人口出生率为13.72‰，比上年下降0.09个千分点；死亡率为5.86‰，下降0.01个千分点；自然增长率为7.86‰，下降0.08个千分点。年末全市公安户籍人口690.52万人，比上年增加14.52万人；常住人口639.6万人，增加4.45万人；城镇化率29.5%，比上年提高2.5个百分点。 城乡居民收入增长较快。2006年市区居民人均可支配收入9832.1元，比上年增长13.95%；农村居民人均纯收入3524.43元，增长9.24%。市区城镇居民人均消费性支出6844.37元，增长22.92%，其中食品支出增长2.55%。农村居民人均生活消费支出2101.94元，增长4.41%，其中食品支出下降0.4%；农村居民家庭恩格尔系数为54.64%，比上年降低2.66个百分点。城镇居民人均住房使用面积21.8平方米，比上年增加1.40平方米；农村居民人均住房面积35.38平方米，增加0.42平方米。 社会保障工作全面发展。2006年全市参加城镇基本养老保险人数为36.43万人，增加3.08万人。其中，参保职工25.78万人，参保的离退休人员10.65万人。参加城镇基本医疗保险人数为30.8万人，增加5.04万人。其中，参保职工23.05万人，参保的退休人员7.75万人。参加失业保险人数为27.4万人，增加2.1万人。全年为6318名失业人员发放了不同期限的失业保险金。 年末全市有各类收养性社会福利院床位1.6万张，收养各类人员1.4万多人。城镇建立各种社区服务设施390个，其中综合性社区服务中心13个。全年销售社会福利彩票0.5亿元，筹集社会福利资金0.101亿元。 十二、环境保护和安全生产 环境保护力度不断加大。全市共有市级和县级环境监测站3个。监测的1个城市中，有1个城市空气质量达到二级以上标准。全市建成烟尘控制区8个，面积67.1平方公里；建成环境噪声达标区9个，面积51.1平方公里。 生态环境进一步改善。全市已批准国家级生态示范区1个（婺源县）。全市增加自然保护区4个，已建有自然环境保护区15个，其中国家级1个、省级1个。自然环境保护区面积17.44万公顷，增长36.6%。全年造林面积2.81万公顷。全市森林覆盖率为57.7%，年末森林面积110.7千公顷，活立木总蓄积量3836.9万立方米，森林蓄积量3642.5万立方米。 全年共发生道路交通肇事、生产安全、火灾死亡事故216起，比上年下降15.95%；死亡252人，比上年下降14.58%。其中，道路交通事故1023起，死亡事故184起，死亡211人；生产安全（工� |