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2005年是实施“十五”计划的最后一年。一年来，全省人民在省委、省政府的正确领导下，深入落实科学发展观，积极贯彻中央有保有压的宏观调控政策，大力实施投资拉动战略，着力加快经济结构调整和增长方式转变，全面推进吉林老工业基地振兴，使国民经济保持平稳较快增长，社会和谐稳定，人民生活继续改善，各项社会事业加快发展，实现了吉林经济和社会发展的预期目标，顺利完成“十五”计划。 一、综合 经济运行继续保持平稳较快增长。初步核算，2005年全省实现地区生产总值3614.92亿元，按可比价格计算，比上年增长12.0%。其中，第一产业增加值607.00亿元，增长8.3%；第二产业增加值1605.13亿元，增长13.3%；第三产业增加值1402.79亿元，增长12.3%。 “十五”期间，全省地区生产总值年均 增长10.6%，超出“十五”计划目标1.6个百分点，高于“九五”时期平均增速0.8个百分点。其中三次产业年均分别增长6.5%、12.8%和10.3%。 产业结构调整取得成效。三次产业结构由2000年的21.4：42.9：35.7调整到2005年的16.8：44.4：38.8。2005年，第一产业对经济增长的贡献率为12.3%；第二产业贡献率为46.8%；第三产业贡献率为40.9%。 表1 地区生产总值 单位：亿元
图1 2000年以来全省地区生产总值及增速
图2 三次产业比重变化情况
2000年 2005年 经济增长质量不断改善。2004年，按可比价格计算，全省规模以上工业企业实现每万元增加值的综合能耗为3.57吨标准煤，比2000年减少0.53吨标准煤；万元GDP综合能耗为1.89 吨标准煤，与2000年持平；万元GDP电力消费量为0.14万千瓦小时，比2000年下降0.02万千瓦小时。 财政收支实现较快增长。全年完成一般预算全口径财政收入418.6亿元，比上年增长27.2%。其中，地方财政收入207.1亿元，增长24.6%。全年完成地方财政支出631.1亿元，比上年增长24.3%。“十五”期间，全省一般预算全口径财政收入、地方财政收入和地方财政支出达到1500亿元、780亿元和2237.2亿元，分别比“九五”时期增长82.7%、69.1%和1.2倍，年均增长率分别为17.9%、14.8%和19.3%。 图3 2000年以来地方财政收入
价格水平处于可调控范围内，上涨幅度明显低于上年。全省居民生活消费价格指数为101.5%，涨幅比上年回落2.6个百分点。工业品出厂价格指数为104.3%，原材料、燃料、动力购进价格指数为107.0%，涨幅分别比上年回落0.8个和3.5个百分点。固定资产投资价格指数为102.0%，涨幅低于上年2.1个百分点。 表2 2005年全省居民生活消费价格指数 上年=100
积极的就业政策效应继续显现。年末全省全社会从业人员达到1238.9万人，比上年末增长1.4%。全年城镇创造就业岗位57.14万个。城镇新增就业44.90万人，在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业34.90万人。年末全省尚有城镇登记失业人数27.64万人，登记失业率为4.2%。全省有261万名农村劳动力实现转移就业。 国民经济和社会发展中存在的主要问题是：产业综合竞争力较弱，自主创新能力明显不足；经济增长方式依然较为粗放，经济社会发展与资源环境的矛盾仍显突出；就业再就业压力依然很大，社会保障体系尚待进一步完善；解决“三农”问题、实现城乡统筹和区域协调发展任重道远。 二、农业 继续深入贯彻落实中央扶持农业发展的各项政策措施，全省农业取得良好发展。 粮食生产再上新台阶，农业产业结构不断升级。2005年全省粮食总产量达到2581.21万吨，比上年增长2.8%,实现了自2001年以来连续第5个增产年，其中玉米增产2.8%，单产增长4.8%；水稻增产9.2%，单产增长10.2%。加快调整粮食品种、品质结构，发展优质专用品种。特用玉米和优质水稻播种面积达到1578万亩和794万亩，分别比上年增长50.3%和20.5%，分别占玉米和水稻播种面积的37.9%和80.9%。油料作物的播种面积和产量分别比上年增长29.9%和42.9%。 深入实施“粮变肉工程”，畜牧业生产稳定增长。畜禽出栏全面增长。牛出栏总量达350.02万头，比上年增长4.5%；羊出栏335.01万只，增长4.7%；生猪出栏1950.03万头，增长11.4%；家禽出栏47997.98万只，增长5.5%。畜产品产量全面增加。肉类总产量310.00万吨，比上年增长7.6%；禽蛋产量100.00万吨，增长5.3%；牛奶产量29.40万吨，增长16.1%。 表3 主要农副产品产量
农产品加工业、园艺特产业、绿色食品产业迅速崛起。截止到2005年底，全省较大规模的农业产业化经营组织达到2600个，比上年增长8.1%；固定资产达到520亿元，比上年增长23.8%；龙头企业粮食加工量达到1100万吨，比上年增长16.2%；畜禽加工量达到2.1亿头（只），比上年略有增加。农产品加工业销售收入实现1002.9亿元，比上年增长49.5%，首次实现过千亿元大关。全省实现园艺特产业产值245亿元，比上年增长14%，相当于农业总产值的24.5%，农民人均园艺特产收入781.6元，增长10.9%，占全省农民人均纯收入的24%。全省有效使用绿色食品标志产品320个，有机食品142个，无公害农产品839个，无公害农产品产地认定501个，环境监测面积达到2500万亩。全省“三品”当年产量1767.6万吨，实现产值236.2亿元，带动农民增收19.5亿元，带动农户130万户，带动从事“三品”生产的农户户均增收1500元。 加大农业基础设施建设的力度，农业生产条件进一步改善。全省农机总动力达到1471.3万千瓦，比上年增长11.5%；主要农业机械与设备均有增加，其中拥有大中型拖拉机9.1万台、农用运输车14.6万辆、机电井14.1万眼、农用水泵42万台， 同比分别增长36.6%、7.6%、1.6%、5.7%；农田水利建设进一步加强，农田有效灌溉面积和机电排灌面积分别达到2420.6万亩和2134.6万亩，比上年提高1.2%和16.4%；农村用电量达到28.0亿千瓦时，同比增长18.1%。 三、工业和建筑业 积极应对市场变化，加强生产组织，全省工业经济继续保持较好发展水平。工业生产快速增长。全年规模以上工业企业完成增加值1200.8亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%。“十五”期间，全省规模以上工业增加值年均增长15.9%，比“九五”时期提高3.3个百分点。 表4 规模以上工业企业增加值 单位：亿元
表5 主要工业产品产量
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