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我省学习考察团在松江区昆山市学习考察 苏荣吴新雄王宪魁傅克诚等参加 韩正张连珍等上海江苏领导分别陪同
4月16日，苏荣、吴新雄、王宪魁、傅克诚等省领导以及我省学习考察团成员，上午在上海市市长韩正、副市长胡延照、沈骏陪同下，先后考察了松江区城市规划馆、方松社区文化活动中心、泰晤士小镇等地；下午在江苏省委副书记、省政协主席张连珍，省委常委、常务副省长赵克志，省委常委、苏州市委书记王荣，省委常委、省委秘书长李云峰陪同下，考察了昆山市的城市建设和发展。 省领导董君舒、陈达恒、刘上洋、潘逸阳、赵智勇、余欣荣、弘强、蒋如铭、熊盛文、史文清、谢茹等参加学习考察。 松江新城建设是上海市“十五”计划“一城九镇”中新城建设的重点。整个松江新城区绿化覆盖率达到47%，人均拥有绿化面积25平方米。7所大学坐落于新城内，10万师生在这里学习生活，使这里散发出浓郁的校园氛围。直交式的道路网络，中间高四周低的城市辐射形态，体现了现代城市潮流…… “这里满眼都是绿色，满眼都是碧波！”我省学习考察团穿行在松江这座花园城市，无不对城市规划建设的前瞻性和远见以及绿化水平赞叹不已。 “位于松江新城中心的中央十字绿化带，宽300米，长达3.6公里，宛如城市巨大的‘绿肺’。当初，在寸土寸金的黄金地段规划建设这样的绿化带，政府是如何下定决心的？”面对苏荣书记的提问，松江区负责同志作答：这的确是一道难题，但是在松江新城最初规划时，我们就坚定了这样的目标，要打造一座最适宜人居的城市，追求人与自然的和谐。1997年，为了实现新城规划的高起点和建设的高标准，我们邀请了法国的设计公司进行规划设计。根据上海郊区城镇生态资源好、建筑密度低的特点，借鉴法国香榭丽舍大道的城市绿地和美国纽约中央公园的做法，规划设计了十字形的中央绿化带。此后，又邀请英国、法国四家国际著名设计公司进行多轮设计竞标，完善设计，赋予了整个松江新城以生态和旅游文化气息的鲜明特点。 在学习考察中，苏荣、吴新雄一直与上海市领导坦诚交流城市建设的思考。“纵观世界上百年城市的发展，结合上海20年城市发展的实践，我们深深感到，城市建设之中有四个永恒的主题和难题。”韩正市长毫无保留地道出了他对城市规划建设管理的思考和体会。韩正说，第一个主题和难题是环境问题。城市的排污、排放，可以通过投入来解决，但是解决城市的热岛效应和人均环境容量是一道难题。出路只有一条，就是增加人均公共绿地。从上海的实践看，我们希望人均公共绿地大体保持在10平方米。从城市形态来看，公共绿地要相对集中，从老百姓方便来看，又要相对分散。所以，公共绿地建设做到适当的集中和分散，在解决城市环境问题中非常重要。这是一个城市可持续发展的问题。 第二个主题和难题是城市的交通问题。城市的人均道路面积、人均土地资源总是有限的，世界上大多数城市建设，没有一个交通问题是解决得非常圆满的。上海的实践，就是要走出一条以公共交通为主的发展战略。第三个主题和难题是城市的产业结构调整问题。资源集聚、产业集聚是城市发展过程的必然，但集聚不是目的，城市的功能最重要的是辐射功能。辐射功能靠什么，靠服务业发展。但服务业发展，又要以第二产业的发展为基础，并逐步转到以服务业为主导。所以，产业结构调整永远是一个主题，也永远是一个难题。第四个主题和难题是旧城区改造问题。旧城区改造要有规划，规划稍微出了点遗憾，就是百年遗憾。这四个主题和难题在城市化发展中必须深入思考和解决好。最后韩正谦虚地说：“苏荣书记你们出了题目，我们结合上海的实践作了一些思考，供你们参考。” 下午，我省学习考察团离开上海，来到素有江南“鱼米之乡”美誉的昆山市学习考察。考察团乘坐的车队穿行在昆山市区，两边展现出一幅幅现代城市美景。在昆山科技文化博览中心，考察团成员详细了解了昆山在改革开放实践中，如何以解放思想为先导，充分发挥区位优势、环境优势和服务优势，坚定不移地实施外向带动战略，成功走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的“昆山之路”。去年，昆山市城镇居民人均可支配收入近2.2万元，农村居民人均纯收入达1.2万元。在参观昆山“两个率先”成就图片展时，苏荣、吴新雄在江苏省全面建设小康社会指标体系的示意图前驻足，仔细了解内容。这个指标体系分经济发展、生活水平、社会发展和生态环境等四大类25个指标，涵盖了小康社会建设的各个方面。苏荣、吴新雄说，在全面建设小康社会进程中，如何做到统筹兼顾，使发展体现在经济发展、社会进步、百姓生活、生态环境等各个方面，是我们需要深入思考的问题。借鉴发达地区的经验，结合我省实际，建立和完善全面建设小康社会的评价体系，对我们按照科学发展观的要求，全面建设惠及全省人民的小康社会很有益处。 令考察团成员感受深刻的是，在城市化发展中，昆山人思路清晰、目标明确。他们认为，清洁优美和谐的人居环境和创业环境，不仅给城市和土地带来增值，更能改善城市形象，提升城市品位，增强城市的吸引力、凝聚力和辐射力。他们坚持环境是资本的理念，坚持城市是最大国有资产的理念，以营造环境作为资本投资，又以资本的投入来改造环境。这条良性循环之路，确保了昆山城市化发展的可持续性。考察团成员来到绿树成荫、花团锦簇的昆山城市生态森林公园，来到碧波荡漾、风景如画的阳澄湖畔，亲身体会到新思路给昆山带来的融江南水乡特色与现代文明气息于一体的城市新形象。 通过学习考察，考察团成员对昆山人勇于创新的精神，有了更深切的了解。据介绍，占地3150亩的昆山城市生态森林公园，是华东地区最大的城市森林公园，总投资超过1.6亿元。昆山人发挥勇于创新的精神，破解城市经营难题，把生态环境建设和实现土地增值结合起来，通过市场化运作模式，建成了城市森林公园这一大项目。 在学习考察中，“学昆山之长，创江西之新”，以见贤思齐的精神找差距，以时不我待的精神出实招，力争把江西城市化提高到新水平，成为大家的共鸣。
（傅云 罗德斌） 来源：江西日报
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