近年来,随着改革开放的不断深入,经济社会的快速发展,基层统计工作出现了许多新情况、新问题:一是统计工作对统计人员的素质要求越来越高;二是统计工作的任务越来越重,既要做好10多个统计专业,又要做好每年接踵而至的各种普调查,还要完成各种中心工作;三是一些乡镇及基层企业单位统计人员人心不定,变动频繁,业务素质参差不齐,难以完成统计工作任务;四是一些基层单位统计法制观念淡薄,对统计调查的配合程度不够,不能按要求及时报送统计资料;五是基层统计经费投入不够,硬件建设跟不上,不能满足网上报送和统计信息传输的需要等。针对以上存在的诸多情况和问题,如何做好基层统计工作,本人谈点粗浅之见。
一、业务流程规范化。统计工作业务流程要按规范化操作。在统计报表接收时,执行《统计报表签收制》,在统计数据出炉时,会同经贸、工业园区等单位执行《主要数据质量评估制》,少报的要追加,多报的要核减。加强部门、行业数据的街接,整合共享资源,同时做好原始台帐建设,确保“数出有据”。
二、统计管理制度化。从信息调研、机构建设、队伍建设、制度建设、业务建设、法制建设等方面完善考核制。做到工作细化、量化,年初制定好全年目标考评实施办法,要求每位机关人员每月撰写1—2篇有价值的信息调研文章,基层统计员每季度撰写1—2篇信息调研文章。机构队伍建设做到配齐机关科室及基层站所,配强人员,使统计工作办事有场所,做事有人员。机关制度建设、业务建设更趋完善。2008年制定并实施了《2008年统计工作目标管理实施办法》、《机关考勤制度》、《学习培训制度》、《财务管理制度》、《业务考评制度》等。通过以上制度的制定和实施,才能充分调动干职工的积极性,增强干职工共同奋斗的凝聚力,机关作风才会明显改善,工作效能才会显著提高。
三、统计人员专业化。统计工作是一项事业性很强,专业化程度很高的工作,如何更好地发挥统计工作各项职能,做好统计各项工作,无疑是摆在统计工作者面前的新课题。要适应新时期统计工作要求,就必须要有一支专业化统计人员队伍,这就要求要加强对基层统计人员的业务培训,组织他们系统学习统计基础知识、统计专业、统计调研分析等相关知识,对中途调整统计人员要及时进行个别培训,让其尽快进入工作角色。同时,还要对基层统计人员进行政治思想教育,要他们树立艰苦朴素,勇于奉献,爱岗敬业精神。其次,还要善于与基层统计员交朋友,在工作上帮助指导他们,在生活上关心他们,让他们深刻体会到统计局是自己娘家,统计系统人员是自己的兄弟姐妹,做到既留住人,更留住心,从而激发他们的工作热情。只有这样,才能建设一支团结向上,开拓进取,勇于创新的统计专业队伍。
四、统计工作法治化。依法行政,依法统计是统计工作的基本方略,也是维护统计权威,确保统计数据质量的主要手段。今年,我局要以纪念《统计法》颁布25周年为契机,结合本县实际,因地制宜地开展形式多样的纪念宣传活动,让全社会更多了解《统计法》,积极配合统计工作。今年我局制定要在查处统计违法案件上有重大的突破,把统计执法作为做好经济普查单位清查、投入产出调查工作和提高报表收集率的开路先锋。力争全年查处统计违法4—6例。同时,今年上半年配合好市局对经济普查、节能降耗、投资新开工项目等开展统计执法、专项检查或重点检查。下半年配合省人大财经委和省统计局对《统计法》执行情况进行联合专项检查。通过统计执法来有效维护统计工作秩序及统计工作权威,在全局、全县形成“自豪统计人”的浓厚氛围。